Perustelut
Asian taustaa
Kunnat ovat elokuuhun 2023 saakka valvoneet valtion tuella rakennettujen vuokra- ja osaomistusasuntojen asukkaiden valintaperusteiden noudattamista. 1.9.2023 voimaan tulleen lainmuutoksen mukaisesti hyvinvointialue valvoo niiden asuntojen asukasvalintoja, joiden asumispalveluiden järjestämisestä hyvinvointialue vastaa. Näin ollen hyvinvointialue valvoo esimerkiksi ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden asukasvalintaa sellaisissa ARA-kohteissa, joissa tarjotaan asumispalveluita. Valvontavastuu koskee kaikkia hyvinvointialueen alueella olevia erityisryhmien asuntoja, ei vain niitä, joista hyvinvointialue ostaa palveluja. Asuntojen käyttäjäryhmä määrittää sen, kenelle valvontavastuu kuuluu.
ARA on 30.5.2023 antanut ohjauskirjeellä kunnille ja hyvinvointialueille ohjeita arava- ja korkotukivuokra-asuntojen asukasvalintojen valvonnasta. ARA on ohjannut kuntaa ja hyvinvointialuetta tekemään asukasvalintojen valvontatavasta päätöksen. Pirkanmaan hyvinvointialueella aluehallitus on hyväksynyt valvontatapapäätöksen 21.8.2023 § 208.
Asian valmistelusta ja päätöksenteosta
Pirkanmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 12 § mukaan asiakkuus- ja laatujaoston tehtäviin ja toimivaltaan kuuluu huolehtia asuntolainsäädännön ja siihen liittyvien säännösten mukaisista viranomaistehtävistä ja käyttää näissä asioissa viranomaiselle kuuluvaa ratkaisuvaltaa siltä osin kuin toimivaltaa ei ole siirretty viranhaltijalle.
Hallintosäännön 28 § 3 momentin mukaan tukipalvelujohtaja vastaa hyvinvointialueella asuntolainsäädännön ja siihen liittyvien säännösten mukaisesta asukasvalintojen valvonnasta, asukasvalintoja koskevien kantelujen käsittelystä ja vuosittaisesta raportoinnista asiakkuus- ja laatujaostolle. Tukipalvelujohtaja on tukipalvelujen toimintasäännöllä delegoinut tehtävän edelleen tilahallintajohtajalle.
Raportti on käsitelty tukipalvelujen johtoryhmässä 16.4.2025, sote-johtoryhmässä 23.4.2025 ja hyvinvointialueen johtoryhmässä 29.4.2025
Raportin sisällöstä
Raporttiin on koottu tietoa ARA-asumisen varallisuusrajoista, asukasvalintojen tekemisestä ja määristä, valvontahavainnoista, poikkeusluvista, kanteluista sekä toimintaympäristön haasteista. Raportissa käsitellään myös valvonnan kehittämisen painopisteitä.
Asukasvalinnoista ei ole tehty kanteluja Pirkanmaan hyvinvointialueelle. Yksikkö on antanut kiinteistönomistajille neuvontaa ja ohjausta omakustannusvuokrien määrityksessä. Asukasvalintoja ovat tehneet Pirkanmaan hyvinvointialueen asiakasohjaajat ja sosiaalityöntekijät, joita yksikkö on neuvonut ja ohjannut erityisesti varallisuuden määrittelyä ja vähävaraisten etusijajärjestyksen huomioimista koskevissa kysymyksissä.
Raportti ja sen liite on esityslistan liitteenä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Taru Kuosmanen, SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJA, taru.kuosmanen@pirha.fi
Asiakkuus- ja laatujaosto päättää merkitä tiedoksi raportin ARA-vuokra-asuntojen asukasvalintojen valvonnasta ajalta 1.9.2023-31.12.2024.