Aluevaltuusto, kokous 3.11.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 106 Hallintosäännön ennalta valmistellut muutosesitykset - suppea kierros

23745/2025

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Vuokko Ylinen, HALLINTOJOHTAJA, vuokko.ylinen@pirha.fi
Miia Luukko, HALLINTOPALVELUJOHTAJA, miia.luukko@pirha.fi
Vilma Kiilunen, HALLINTOJURISTI, vilma.kiilunen@pirha.fi

Perustelut

Hyvinvointialueella on käynnistynyt hallintosäännön muutosesitysten valmistelu syksyllä 2025. Hallintosääntömuutokset hyväksyy aluevaltuusto.

Syksyn 2025 hallintosääntömuutosesitykset on jaettu kahteen kierrokseen: suppeaan ja laajaan (sis. laaja toimielinkierros). Suppean kierroksen esitykset viedään tavoiteaikataulun mukaisesti aluevaltuuston kokoukseen 3.11.2025 ja laajemman kierroksen esitykset aluevaltuuston kokoukseen 8.12.2025. Tarkemmat aikataulut ovat liitteessä.

Tämän pykälän muutosesitykset käsittelevät siis suppeaa kierrosta. Suppean kierroksen päätösvaltaa koskevat muutosesitykset liittyvät muun muassa seuraaviin ennalta valmisteltuihin asiakokonaisuuksiin:

  • Liikkeen luovutuksia
  • Sivutoimilupaa ja -ilmoituksia
  • Yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämistä ja neuvottelutuloksen hyväksymistä
  • Virka- ja työehtosopimusten mukaisten paikallisten erien jakamista
  • Palvelusetelien toimivaltaa


Tarkemmat muutosesitykset perusteluineen ovat liitteissä; hallintosäännön muutosesitykset -tiivistelmä, hallintosäännön muutosesitykset sekä hallintosääntömuutosten syksyn alustavat aikataulut.

Ehdotus

Esittelijä

Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että se

  1. hyväksyy liitteissä esitetyt muutokset hallintosääntöön ja
     
  2. hyväksytyt muutoesitykset hallintosääntöön tulevat voimaan 1.12.2025 lukien.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin kokouksessa tehdyllä muutoksella.

Kokouskäsittely

Esittelijä veti pois käsittelystä muutosesitykset koskien

  • liikkeen luovutuksia sekä
  • yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämistä ja neuvottelutuloksen hyväksymistä.


Muutosesitykset poistettiin diaesityksestä "SUPPEA Hallintosäännön muutosehdotukset" sivuilta 3 ja 8 sekä muilta osin aluevaltuustolle esitettävistä materiaaleista.

 

Perustelut

Asian esittelyteksti on aluehallituksen käsittelyssä 6.10.2025 § 

Tarkemmat muutosesitykset perusteluineen ovat liitteissä;​ hallintosäännön muutosesitykset -​tiivistelmä,​ hallintosäännön muutosesitykset sekä hallintosääntömuutosten syksyn alustavat aikataulut.

Ehdotus

Aluehallitus päätti esittää aluevaltuustolle,​ että

  1. se hyväksyy liitteissä esitetyt muutokset hallintosääntöön ja
     
  2. hyväksytyt muutoesitykset hallintosääntöön tulevat voimaan 1.12.2025 lukien.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Muutos aluevaltuuston kokoonpanossa asian käsittelyn aikana:

  • Valtuutettu Kirsi Kaivonen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana, valtuuston vahvuus 78

Vammaisneuvoston edustaja Tuija Kaivanto poistui kokoksesta asian käsittelyn aikana.


Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta aluevalituksella.

Aluevalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen (Laki hyvinvointialueesta 140 §).

 

Valitusviranomainen   

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna

Valituksen voi lähettää sähköpostitse hameenlinna.hao@oikeus.fi tai tehdä hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Valitusasiakirjat

Valituskirjelmässä on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • muutosvaatimuksen perusteet
  • mihin valitus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
     

Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Lisäksi on ilmoitettava yhteystiedot (postiosoite, sähköpostiosoite), joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa ja puhelinnumero mahdollisia tiedusteluita varten.

Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta.

Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu 270 euroa (v. 2023). Linkki tuomioistuinmaksulakiin: www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Oikeudenkäyntimaksua ei peritä sosiaalihuoltolaissa (mm. vammaispalvelu, toimeentulotuki ja kehitysvammaisten erityishuolto) tarkoitettua palvelua tai etuutta koskevissa asioissa eikä myöskään terveydenhuolto-, päihdehuolto- tai mielenterveyslain mukaisissa asioissa eikä asioissa, jotka koskevat sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain mukaan määrättyjä asiakasmaksuja (Tuomioistuinmaksulaki 5 §).