Valmistelija
Miia Luukko, HALLINTOJOHTAJA, miia.luukko@pirha.fi
Mika Kontio, KONSERNIJOHTAJA, mika.kontio@pirha.fi
Perustelut
Aluehallitus on viimeksi vuosi sitten (3.3.2025 § 73) käsitellyt selvityksen Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy:n toiminnasta. Tuolloin on todettu yhtiön rahoituksesta ja lokakuussa 2024 hyväksytystä strategiasta seuraavaa:
”Yhtiön rahoitus perustuu asukaslukupohjaiseen osakaskohtaiseen vuosimaksuun, jonka osakkaat maksavat yhtiön peruspalveluista. Kunkin vuoden vuosimaksu päätetään yhtiön hallituksessa talousarvion yhteydessä ja yhtiö ilmoittaa osakkeenomistajille syyskuun loppuun mennessä maksun suuruuden. Vuonna 2025 Pirkanmaan hyvinvointialueen vuosimaksu on 204 937 €. Vuosimaksu pieneni n. 56 000 € vuodesta 2024. Yhtiö voi myydä osakkeenomistajille myös erillistoimeksiantoja lisämaksusta. Pirkanmaan hyvinvointialue ei ole hankkinut yhtiöltä erillistoimeksiantoja. Palvelujen vähäisen käytön vuoksi asukaslukupohjaiseen rahoitusmalliin perustuva osakaskohtainen vuosimaksu on Pirkanmaan hyvinvointialueelle epäedullinen.
Omistajien ja yhtiön kannalta on tärkeää, että yhtiöllä on toimintaa ohjaava strategia ja sen pohjalta laaditut palvelukuvaukset, joihin hinnoitteluperusteet voisivat pohjautua. Näiden pohjalta olisi mahdollista arvioida paremmin yhtiön palvelukonseptin vaikuttavuutta ja rahoitusmallia hyvinvointialueen kannalta. Hyvinvointialue katsoo, että yhtiön tulee kehittää palvelujensa tuotteistusta ja rahoittaa jatkossa palvelujen tarjoamisella toimintaansa nykyistä selvästi enemmän. Hyvinvointialue seuraa yhtiön strategian toimeenpanoa ja sen vaikuttavuutta. Yhtiön odotetaan jatkossa raportoivan omistajiensa käyttämistä palveluista asiakaskohtaisesti.”
Aluehallitus päätti tuolloin edellyttää, että Hyvil Oy kehittää palvelujensa tuotteistamista siten, että rahoitusmallin painopistettä voidaan siirtää asukaspohjaisesta vuosimaksusta palvelujen käytön suuntaan ja että Hyvil Oy kehittää aktiivisesti asiakaskohtaista raportointia palvelujen käytöstä.
Hyvilin vuosimaksu vuodelle 2026 on yhteensä 219 650 €. Perusmaksun määräytymisperusteena 0,40 €/asukas (vuonna 2025 0,38 €/asukas). Laskelma perustuu maakunnan asukaslukuun 31.12.2025 ajankohtana. Vuosimaksun lisäksi Pirha maksaa pelastustoimen yhteistä ICT-kustannusta 36 000 €/v sekä pelastustoimen Krivat-palvelun vuosimaksua 2 818 €/v.
Visionsa mukaan Hyvil on hyvinvointialueiden yhteisen äänen kannattelija, siltaaja ja yhteiskunnallinen vaikuttaja – rakentavasti hyvinvointialueiden ja kansallisen edun asialla. Yhtiön strategia-asiakirja on esityslistan liitteenä.
Yhtiö ei ole toistaiseksi kehittänyt rahoitusmalliaan Pirhan esittämään suuntaan ja talousarvio vuodelle 2026 on laadittu noin 180 000 euroa alijäämäiseksi. Nykyiseen tilanteeseen ei olla tyytyväisiä. Tässä vaiheessa on tarkoituksenmukaista arvioida omistajan näkökulmasta yhtiön strategian toteutumista sekä onnistumista hyvinvointialueiden yhteisen äänen kuulemisessa ja edunvalvonnassa. Myös hankintalain mahdollinen muutosvaikutus Hyvil Oy:n tulevaisuuteen tulee arvioida.
Kokouskäsittely
Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti:
Aluehallitus
- käy asiasta lähetekeskustelun,
- päättää, että Pirkanmaan hyvinvointialue pyytää Hyvil Oy:ltä 15.4.2026 mennessä selvitystä yhtiön strategisten tavoitteiden toteutumisesta, hankintalain mahdollisen muutoksen vaikutuksista, palvelujen tuotteistamisesta ja rahoitusmallin painopisteen siirtämisestä asukaslukupohjaisesta tilausperusteiseksi ja
- päättää tarkastaa pykälän kokouksessa.