Perustelut
Hyvinvointialueen ja yksityisen palveluntuottajan on toiminnassaan varmistettava omavalvonnalla tehtäviensä lainmukaisuus ja tekemiensä sopimusten noudattaminen (sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki 612/2021, pelastustoimen järjestämislaki 613/2021). Omavalvontaohjelma on lakisääteinen strateginen asiakirja, jossa määritellään järjestämiseen ja tuottamiseen liittyvät toimintatavat, joilla lainsäädännön noudattaminen ja puutteiden korjaaminen varmistetaan (laki sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta 741/2023, § 26). Ohjelman toteutumista tulee seurata ja seurantaan perustuvat havainnot ja niiden perusteella tehtävät toimenpiteet julkaistaan hyvinvointialueen verkkosivuilla.
Pirkanmaan hyvinvointialueen ensimmäinen omavalvontaohjelma laadittiin vuosille 2023-2025. Ohjelma on nyt päivitetty valtuustokaudelle 2026-2029 ja se sisältää sekä sosiaali- ja terveydenhuollon että pelastuspalvelut. Ohjelma kuvaa omavalvonnan yhteyden Pirkanmaan hyvinvointialueen strategiaan, keskeisen lainsäädännön, palvelujärjestäjän ja -tuottajan vastuut, riskienhallinnan, sisäisen valvonnan, varautumisen, asiakkaiden osallistumisen, henkilöstön hyvinvoinnin ja osaamisen. Päivitys käsiteltiin asiakkuus- ja laatujaostossa 24.3.2026 ja aluehallituksessa 13.4.2026 ja hyväksyttiin aluevaltuustossa 27.4.2026. Päivitetty omavalvontaohjelma tuodaan tiedoksi ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden valiokunnalle.
Liitteenä on päivitetty omavalvontaohjelma. Oheismateriaalina on Pirkanmaan hyvinvointialueen omavalvontaohjelma vuosille 2026-2029 -diaesitys.
Ehdotus
Ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden valiokunta päättää merkitä tiedoksi päivitetyn omavalvontaohjelman.
Päätös
Valiokunta keskusteli tarkastajien roolista ja valvonnan kohdentumisesta. Keskustelussa todettiin, että tarkastajien tehtävänä ei ole valvoa yksiköiden yksittäisiä tapahtumia, vaan vastuu arjen toiminnan ja palvelun laadun valvonnasta kuuluu ensisijaisesti yksiköille ja niiden johdolle. Valiokunta korosti, että Pirkanmaan hyvinvointialueella palveluiden järjestäjänä ja ostajana on kokonaisvastuu myös siitä, mitä kentällä tapahtuu.
Valiokunta käsitteli myös kirjaamisen määrää ja valvonnan painopisteitä. Keskustelussa todettiin, että valvonnan tulisi kohdistua ensisijaisesti palveluiden laatuun, ei kirjallisen tuotannon laatuun. Tärkeänä pidettiin, että henkilöstö ymmärtää omavalvonnan merkityksen osana laadun varmistamista.
Lisäksi valiokunta korosti yhteistyön ja yhteisen kehittämisen merkitystä palveluntuottajien kanssa.
Ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden valiokunta päätti merkitä tiedoksi päivitetyn omavalvontaohjelman.