Aluehallitus, kokous 11.12.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 354 Pirkanmaan hyvinvointialueen riskienhallintasuunnitelma 2024

26735/2023

Aikaisempi käsittely

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta, 14.11.2023

Valmistelija

Teemu Partanen, RISKIENHALLINTAPÄÄLLIKKÖ, teemu.partanen@pirha.fi

Perustelut

Riskienhallintasuunnitelma sisältää hyvinvointialueen oman toiminnan turvallisuuden eli organisaatioturvallisuuden kannalta keskeisimmät riskienhallinnan, turvallisuuden ja varautumisen menettelykuvaukset sekä kehitystavoitteet vuodelle 2024. Riskienhallintasuunnitelma laaditaankin ensisijaisesti hyvinvointialueen organisaatioturvallisuuden kokonaisuuden kehityssuunnitelmaksi. Riskienhallinta, turvallisuus ja varautuminen ovat osa johtamista.

Riskienhallintasuunnitelma toimii tiekarttana sille, miten Pirkanmaan hyvinvointialueen organisaation riskienhallintaa, turvallisuutta ja varautumista edistetään sekä kehitetään tulevan vuoden aikana hyvinvointialueen strategiassa ja sen toimeenpano-ohjelmassa määriteltyjen laajempien tavoitteiden mukaisesti.

Lisäksi syksyllä 2023 laadittiin riskienhallinnan, turvallisuuden ja varautumisen vastuualueen toimesta yhteenveto vuoden ensimmäisen kolmen vuosineljänneksen aikana toteutetuista hyvinvointialueen johtoryhmän riskien arvioinneista. Tämän yhteenvedon perusteella tunnistettiin teemoja, jotka ovat toistuneet riskien arvioinneissa säännöllisesti ja voivat täten hyvin todennäköisesti näkyä myös vuoden 2024 riskeinä. Nämä teemat ovat taloudellinen riski, henkilöstöriski, palvelutuotantoriski, digitaalinen turvallisuus ja kriittisen infrastruktuurin riskit sekä toimintaympäristöriski. Näitä lueteltuja merkittävimpiä riskiteemoja tulee huomioida vuoden 2024 aikana keskeisissä toiminnoissa laajasti. Ne ovat myös osaltaan vaikuttaneet tämän suunnitelman kärkitavoitteisiin.

Luonnos riskienhallintasuunnitelmasta 2024 on oheismateriaalina.

Ehdotus

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta 

  • merkitsee tiedoksi riskienhallintasuunnitelman 2024. 

Päätös

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta 

  • merkitsi tiedoksi riskienhallintasuunnitelman 2024.

Kokouskäsittely

Riskienhallintapäällikkö Teemu Partanen esitteli valiokunnalle Pirkanmaan hyvinvointialueen riskienhallintasuunnitelman 2024. 

Valiokunta totesi esityksen hyväksi. Valiokunnan keskustelussa kiinnitettiin huomiota suunnitelman saamiseen kunnolla käytäntöön konkretian keinoin ja integroitumiseen eri toimialueille, jolloin vasta suunnitelma on toimiva. Keskustelussa nousi esille turvallisuusasioiden esiin nostaminen, että se on kaikkien asia ja että koulutusta on tarjottava kaikille. Kentällä kerrotaankin näkyvän meneillään olevat turvallisuuskoulutukset, jossa kartoitetaan riskitekijöitä ja näin ollen vältetään mahdollisia vaaratilanteita. 

Valmistelija

  • Teemu Partanen, RISKIENHALLINTAPÄÄLLIKKÖ, teemu.partanen@pirha.fi

Perustelut

Riskienhallintasuunnitelma sisältää hyvinvointialueen oman toiminnan turvallisuuden eli organisaatioturvallisuuden kannalta keskeisimmät riskienhallinnan, turvallisuuden ja varautumisen menettelykuvaukset sekä kehitystavoitteet vuodelle 2024. Riskienhallintasuunnitelma laaditaankin ensisijaisesti hyvinvointialueen organisaatioturvallisuuden kokonaisuuden kehityssuunnitelmaksi. Riskienhallinta, turvallisuus ja varautuminen ovat osa johtamista.

Riskienhallintasuunnitelma toimii tiekarttana sille, miten Pirkanmaan hyvinvointialueen organisaation riskienhallintaa, turvallisuutta ja varautumista edistetään sekä kehitetään tulevan vuoden aikana hyvinvointialueen strategiassa ja sen toimeenpano-ohjelmassa määriteltyjen laajempien tavoitteiden mukaisesti.

Lisäksi syksyllä 2023 laadittiin riskienhallinnan, turvallisuuden ja varautumisen vastuualueen toimesta yhteenveto vuoden ensimmäisen kolmen vuosineljänneksen aikana toteutetuista hyvinvointialueen johtoryhmän riskien arvioinneista. Tämän yhteenvedon perusteella tunnistettiin teemoja, jotka ovat toistuneet riskien arvioinneissa säännöllisesti ja voivat täten hyvin todennäköisesti näkyä myös vuoden 2024 riskeinä. Nämä teemat ovat taloudellinen riski, henkilöstöriski, palvelutuotantoriski, digitaalinen turvallisuus ja kriittisen infrastruktuurin riskit sekä toimintaympäristöriski. Näitä lueteltuja merkittävimpiä riskiteemoja tulee huomioida vuoden 2024 aikana keskeisissä toiminnoissa laajasti. Ne ovat myös osaltaan vaikuttaneet tämän suunnitelman kärkitavoitteisiin.

Hallintosäännön 10 § 7 kohdan mukaan aluehallituksen tehtävänä on huolehtia hyvinvointialueen riskienhallinnan järjestämisestä.

Liitteenä riskienhallintasuunnitelma 2024.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, KONSERNIPALVELUJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää

  • hyväksyä liitteenä olevan Pirkanmaan hyvinvointialueen riskienhallintasuunnitelman 2024.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijana riskienhallintapäällikkö Teemu Partasta ja turvallisuuspäällikkö Pasi Vainiota, jotka poistuivat kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Tampereen yliopiston edustaja Jarmo Takala saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana.

Liitteet

Riskienhallintasuunnitelma 2024.pdf (pdf, 410 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
www.pirha.fi/sahkoinen-asiointi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.