Asiakkuus- ja laatujaosto, kokous 3.2.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 19 Pirkanmaan hyvinvointialueen yleisavustushaku 2025

29395/2024

Valmistelija

  • Johanna Sola, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, johanna.sola@pirha.fi
  • Noora Salminen, SUUNNITTELIJA, noora.e.salminen@pirha.fi
  • Anu Kallio, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, anu.kallio@pirha.fi
  • Tiina Karttunen, PROJEKTIPÄÄLLIKKÖ, tiina.t.karttunen@pirha.fi
  • Sari Soini, PALVELUPÄÄLLIKKÖ, sari.soini@pirha.fi
  • Tuukka Salkoaho, INTEGRAATIOJOHTAJA, tuukka.salkoaho@pirha.fi

Perustelut

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain (612/2021) 7§:n mukaisesti hyvinvointialueen on edistettävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien järjestöjen toimintaedellytyksiä ja vaikutusmahdollisuuksia. Tähän liittyen Pirkanmaan hyvinvointialue myöntää yleishyödyllisille rekisteröidyille yhteisöille kumppanuus-, yleis- ja kohdeavustuksia alueellista hyvinvointia ja terveyttä edistävään ja hyvinvointialueen strategian mukaiseen toimintaan, joka täydentää hyvinvointialueen tuottamia palveluita. Pirkanmaan hyvinvointialueen järjestöavustusten kokonaisbudjetti vuodelle 2025 on 1 750 000 €.

Pirkanmaan hyvinvointialue myöntää yleisavustuksia sen lakisääteisiä tehtäviä täydentävään toimintaan silloin kun toiminta on joko alueellista tai koko hyvinvointialueen tasoista. Asiakkuus- ja laatujaosto päättää vuosittain yleisavustuksista (Hallintosääntö § 12 kohta 8). Pirkanmaan hyvinvointialueen avustustoimintaa ohjaa aluehallituksen hyväksymä Pirkanmaan hyvinvointialueen Avustustoiminnan yleiset periaatteet -asiakirja (Pirkanmaan hyvinvointialueen aluehallitus 26.8.2024 § 229). Avustuspäätösten valmistelua on tehty tiiviissä yhteistyössä palvelulinjojen kanssa. 

Hyvinvointialueen vuoden 2025 yleisavustukset olivat haussa 28.10.-22.11.2024. Määräaikaan mennessä yleisavustushakemuksia saapui 94 kappaletta 91 yhteisöltä. 

Haettujen yleisavustusten yhteenlaskettu summa oli 2 097 570 €. Vuoden 2025 hyväksyttyyn talousarvioon perustuen yleisavustusta esitetään myönnettäväksi 74 yhteisölle 75 kohteeseen yhteensä 256 264 € liitteen mukaisesti. Esitetään 2% vähennystä kaikkiin 10 000 € - 99 999 € vuonna 2024 myönnettyihin avustussummiin. Esitetty vähennys mahdollistaa myös uusien avauksien huomioimisen.

Lisäksi avopalvelujen palvelulinja kohdentaa budjetistaan järjestöavustuksiin seuraavasti: Kunnista on Pirhaan siirtynyt erilaisia sosiaalisen kuntoutuksen toteuttamisen tapoja ja malleja. Malleja on tarpeen yhdenmukaistaa. Uudelleenmäärittelyn myötä osa aiemmin sosiaalisen kuntoutuksen nimellä ostopalveluna järjestystä toiminnasta päättyy, koska se ei Pirhan näkökulmasta toteudu lain edellyttämällä tavalla. Toimintaan aiemmin osallistuneille turvataan mahdollisuus yhteisölliseen toimintaan kohdentamalla ostopalveluihin aiemmin kohdennettua määrärahaa järjestöjen avoimeen toimintaan. Tämän lisäksi avustusta kohdennetaan avopalveluista myös muutamille muille sosiaalipalveluita oleellisesti täydentäville toiminnoille siten, että avustuksia saa 7 yhteisöä 9 kohteeseen yhteensä 865 000 €, joka maksetaan avopalvelujen kustannuspaikalta 13105.

Liitteenä on kooste yleisavustusta vuonna 2025 hakeneista yhteisöistä ja esitetyistä avustussummista sekä avustustoiminnan yleiset periaatteet. Yhteenveto hakemusten tiedoista sisältöineen on oheismateriaalina. Lisäksi hakemusasiakirjat liitteineen ovat nähtävillä kokouksessa.

Hakemusasiakirjoja liitteineen voi pyytää nähtäväksi sekä kysyä lisätietoja päätöksen valmistelusta. Tiedustelut voi osoittaa sähköpostiin avustukset@pirha.fi. Avustusasioissa yhteyshenkilöinä toimivat  suunnittelupäälliköt Johanna Sola (etunimi.sukunimi@pirha.fi) ja Anu Kallio (etunimi.sukunimi@pirha.fi).

Ehdotus

Esittelijä

  • Juha Kinnunen, PALVELULINJAJOHTAJA SAIRAALAPALV., juha.kinnunen@pirha.fi

Asiakkuus- ja laatujaosto päättää, että

  1. Pirkanmaan hyvinvointialueen yleisavustukset jaetaan liitteenä olevan esityksen mukaisesti kustannuspaikalta 50211,
     

  2. aiempaa sosiaalisen kuntoutuksen ostopalvelua korvaavaan ja siihen rinnastettavaan yhteisölliseen toimintaan kohdennetut yleisavustukset jaetaan liitteenä olevan esityksen mukaisesti avopalvelujen kustannuspaikalta 13105, 
     

  3. myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai perua, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty, 
     

  4. myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2025 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Anna Kontula ja Merja Litmanen (HL 28 § 1 mom 1 kohta, HL 28 § 1 mom 7 kohta) ilmoittivat olevansa esteellisiä asian käsittelyssä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin.

Kokouskäsittely

Kokouksen puheenjohtajana toimi 1. varapuheenjohtaja Hanna Holma §:n 18 ja 19 ajan puheenjohtaja Anna Kontulan ollessa estynyt.

Kuultiin asiantuntijana integraatiojohtaja Tuukka Salkoahoa, suunnittelupäällikkö Johanna Solaa ja suunnittelija Noora Salmista.

Varajäsenet Heidi Alakoski ja Paula Virolainen saapuivat kokoukseen pykälien 18 ja 19 käsittelyn ajaksi.

Tiedoksi

Hakijat

Liitteet

Avustustoiminnan yleiset periaatteet.pdf (pdf, 125 kt)
Pirkanmaan hyvinvointialueen yleisavustusesitys 2025.pdf (pdf, 142 kt)

Oheismateriaali

Yleisavustukset 2025 jaoston oheismateriaali (pdf).pdf (pdf, 523 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.