Henkilöstöjaosto, kokous 10.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 84 Pirkanmaan hyvinvointialueen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2026-2027

32011/2025

Aikaisempi käsittely

Yhteistoimintaelin, 9.12.2025

Valmistelija

Teija Liimatainen, HENKILÖSTÖPALVELUJOHTAJA, teija.liimatainen@pirha.fi

Perustelut

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman laatimisen taustalla ovat tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslakien työnantajalle asettamat velvoitteet. Tasa-arvolaki määrittelee tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vähimmäissisällön. Näkökulmina suunnitelmassa ovat sukupuoleen ja yhdenvertaisuuteen perustuva tasa-arvo ja syrjinnän kielto työelämässä. Suunnitelma koskee jokaista hyvinvointialueen työntekijää.  

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2026–2027 on jatkumoa edeltävälle suunnitelmalle. Suunnitelma koostuu nykyisen suunnitelman kehittämiskohteiden toteutumisen arvioinnista ja tulevan suunnitelman kehittämiskohteista. Suunnitelman tekemisessä on huomioitu hyvinvointialueen tuleva strategia ja tulevat kehittämiskohteet huomioidaan vuosittain laadittavassa henkilöstösuunnitelmassa. 

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma vahvistaa hyvinvointialueen sitoutumista avoimeen, turvalliseen ja monimuotoisuutta arvostavaan työyhteisöön. Valmisteluryhmä on valmistellut tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman 2026–2027 kehittämiskohteiksi:  

  • yhdenvertaisten johtamiskäytäntöjen vahvistamisen 
  • hyvinvoivan ja turvallisen työympäristön edistämisen 
  • henkilöstön moninaisuuden arvostamisen  
  • palkkatasa-arvon kehittämisen.
     

Kehittämiskohteista kolme viimeistä jatkuvat edeltävältä kaudelta. Johtamiseen liittyvään kehittämiskohteeseen sisällytettiin erilaisuuden johtaminen, epäkohtiin puuttuminen ja johtamisjärjestelmän kuvauksessa nousseita kehittämistarpeita. 

Kehittämiskohteille on määritelty toimenpiteet, seuranta / mittarit ja vastuutahot.  

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2026–2027 luonnosta on käsitelty marras-joulukuussa 2025 HR:n strategisessa johtotiimissä, konsernipalveluiden sekä hyvinvointialueen johtoryhmässä. Luonnoksen käsittely etenee seuraavasti:  

  • Työsuojelutoimikunta 8.12.
  • Yhteistoimintaelin 9.12.
  • Henkilöstöjaosto 10.12.  
  • Lisäksi tehtäväalueiden johtoryhmät sovitun aikataulun mukaisesti. 
     

Hallintosäännön 13 § 2. kohdan mukaan henkilöstöjaosto päättää henkilöstöohjelmaan perustuvista muista ohjelmista.

Liitteenä luonnos tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmasta 2026–2027, oheismateriaalina esittelydiat. 

Ehdotus

Esittelijä

Aija Tuimala, HR-JOHTAJA, aija.tuimala@pirha.fi

Yhteistoimintaelin päättää

  • merkitä tiedoksi luonnoksen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmasta 2026-2027
  • antaa asiasta tarvittaessa lausunnon ja
  • tarkastaa pykälän kokouksessa. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin. 

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijana henkilöstöpalvelujohtaja Teija Liimataista. 

SuPer ry:n lausunto on pykälän liitteenä.

Valmistelija

  • Teija Liimatainen, HENKILÖSTÖPALVELUJOHTAJA, teija.liimatainen@pirha.fi

Perustelut

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman laatimisen taustalla ovat tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslakien työnantajalle asettamat velvoitteet. Tasa-arvolaki määrittelee tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vähimmäissisällön. Näkökulmina suunnitelmassa ovat sukupuoleen ja yhdenvertaisuuteen perustuva tasa-arvo ja syrjinnän kielto työelämässä. Suunnitelma koskee jokaista hyvinvointialueen työntekijää.  

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2026–2027 on jatkumoa edeltävälle suunnitelmalle. Suunnitelma koostuu nykyisen suunnitelman kehittämiskohteiden toteutumisen arvioinnista ja tulevan suunnitelman kehittämiskohteista. Suunnitelman tekemisessä on huomioitu hyvinvointialueen tuleva strategia ja tulevat kehittämiskohteet huomioidaan vuosittain laadittavassa henkilöstösuunnitelmassa. 

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma vahvistaa hyvinvointialueen sitoutumista avoimeen, turvalliseen ja monimuotoisuutta arvostavaan työyhteisöön. Valmisteluryhmä on valmistellut tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman 2026–2027 kehittämiskohteiksi:  

  • yhdenvertaisten johtamiskäytäntöjen vahvistamisen 
  • hyvinvoivan ja turvallisen työympäristön edistämisen 
  • henkilöstön moninaisuuden arvostamisen  
  • palkkatasa-arvon kehittämisen.
     

Kehittämiskohteista kolme viimeistä jatkuvat edeltävältä kaudelta. Johtamiseen liittyvään kehittämiskohteeseen sisällytettiin erilaisuuden johtaminen, epäkohtiin puuttuminen ja johtamisjärjestelmän kuvauksessa nousseita kehittämistarpeita. 

Kehittämiskohteille on määritelty toimenpiteet, seuranta / mittarit ja vastuutahot.  

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2026–2027 luonnosta on käsitelty marras-joulukuussa 2025 HR:n strategisessa johtotiimissä, konsernipalveluiden sekä hyvinvointialueen johtoryhmässä. Luonnoksen käsittely etenee seuraavasti:  

  • Työsuojelutoimikunta 8.12.
  • Yhteistoimintaelin 9.12.
  • Henkilöstöjaosto 10.12.  
  • Lisäksi tehtäväalueiden johtoryhmät sovitun aikataulun mukaisesti. 
     

Hallintosäännön 13 § 2. kohdan mukaan henkilöstöjaosto päättää henkilöstöohjelmaan pohjautuvista muista ohjelmista.

Liitteenä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2026–2027, oheismateriaalina esittelydiat sekä yhteistoimintaelimen 9.12.2025 kokouksessa jätetty lausunto. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Aija Tuimala, HR-JOHTAJA, aija.tuimala@pirha.fi

Henkilöstöjaosto päättää hyväksyä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2026-2027. 

Päätös

Henkilöstöjaosto päätti hyväksyä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2026-2027 kokouksessa tehdyin muutoksin. 

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijana henkilöstöpalvelujohtaja Teija Liimataista.

Henkilöstöjaoston varapuheenjohtaja Mats Uotila teki seuraavan muutosesityksen: "Päivitetään tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman liitetaulukko 7. (Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussanasto) vastaamaan THL:n Tasa-arvosanastoa. Poistetaan lähdeaineistosta kansalaisjärjestö Seta ry. Peruste: Julkishallinnon dokumenteissa ja niiden valmistelussa on nojattava riippumattomiin tahoihin, kuten Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) tietoon."

Kannatus: Erja Pelkonen, Anu Viitala, Keijo Kaleva, Klaus Myllymäki, Teemu Aaltonen ja Jari Haaparanta. 

Puheenjohtajan äänestysesitys: Pohjaesitys JAA, Uotilan muutosesitys EI. Hyväksyttiin yksimielisesti. 

Äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä ja 8 EI-ääntä. Uotilan muutosesitys hyväksyttiin. 


Henkilöstöjaoston jäsen Erja Pelkonen teki seuraavan muutosesityksen: "Esitän, että liitetaulukosta 7. poistetaan rivit ”sukupuolen moninaisuus” ja ”sukupuolen ilmaisu”. Liitteen sanastoon jää poistamisen jälkeen edelleen kaksi sukupuolitermiä. Sukupuolta ei ole syytä korostaa muita yhdenvertaisuus ja tasa-arvoasioita enemmän Pirkanmaan hyvinvointialueen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmassa. Saman liitteen rivillä ”henkilöstön monimuotoisuus” on riittävällä tasolla kirjattu lista syrjintäperusteista. Sukupuolisanastoa ei tarvitse opettaa tässä suunnitelmassa sen tarkemmin kuin muitakaan kohtia, kuten erilaisia vammaisuuden muotoja, erilaisia kokemuksia ikääntymisestä tai millaisia perhetilanteita ja poliittisia näkemyksiä ihmisillä voi olla."

Kannatus: Klaus Myllymäki. 

Puheenjohtajan äänestysesitys: Pohjaesitys JAA, Pelkosen muutosesitys EI. Hyväksyttiin yksimielisesti. 

Äänestyksessä annettiin 8 JAA-ääntä ja 3 EI-ääntä. Pohjaesitys hyväksyttiin.


​Henkilöstöjaoston jäsen Erja Pelkonen teki seuraavan muutosesityksen: "Esitän, että kohtaan 4.4. kappaleen loppuun (s.22) lisätään lauseet: Pirkanmaan hyvinvointialue kiinnittää erityistä huomiota esille tulleisiin (liite 6.) yli 20% varsinaisen palkan eroihin samasta tehtävästä ja pyrkii korjaamaan tilannetta. Huomionarvoista on, että useimmissa kyseisitä tehtävänimikkeistä epätasa-arvo kohdistui miehiin eli naiset saivat yli 20% parempaa palkkaa samalla tehtävänimikkeellä." 

Esitys raukesi kannattamattomana. 

 

Äänestystulokset

Pohjaesitys JAA, Uotilan muutosesitys EI
  • Kyllä 3 kpl 27%

    Leena Saarela, Petra Aalto, Jenni Jokinen

  • Ei 8 kpl 73%

    Klaus Myllymäki, Jari Haaparanta, Keijo Kaleva, Mats Uotila, Erja Pelkonen, Anu Viitala, Ulla Kampman, Teemu Aaltonen

Pohjaesitys JAA, Pelkosen muutosesitys (liitetaulukko 7) EI
  • Kyllä 8 kpl 73%

    Petra Aalto, Jenni Jokinen, Keijo Kaleva, Jari Haaparanta, Anu Viitala, Ulla Kampman, Leena Saarela, Mats Uotila

  • Ei 3 kpl 27%

    Erja Pelkonen, Klaus Myllymäki, Teemu Aaltonen

Liitteet

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2026-2027 luonnos.pdf (pdf, 948 kt)
Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2026-2027, sis. henkilöstöjaoston muutokset 10.12.2025.pdf (pdf, 959 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.