Yhteistoimintaelin, kokous 22.10.2024

Perustelut

Ranta-Hakalan virkistysalueen myynnin käynnistäminen

Tausta

Tampereen yliopistollinen keskussairaalaliitto hankki vuonna 1974 henkilökunnan virkistyskäyttöön Ikaalisten kaupungista Lehtoranta- ja Rantahakala-nimiset tilat ja niillä olevat rakennukset. Vuonna 1985 perustettiin TAYKSin vapaa-aika Ta-Va ry, jolle keskussairaalaliitto luovutti alueen käyttöoikeuden 1.1.1986 alkaen. Lehtoranta ja Rantahakala on sittemmin yhdistetty yhdeksi kiinteistöksi (Rantahakala-niminen tila, kiinteistötunnus 143-417-4-0), omistaja on vaihtunut Pirkanmaan hyvinvointialueeksi ja käyttöoikeuden haltija Virkisty Vapaalla ry:ksi. Alue ja sen rakennukset ovat kuitenkin olleet samassa henkilökunnan virkistyskäytössä alueen hankkimisesta asti. Kiinteistön kokonaispinta-ala on 6,84 ha. Alueella on majoittujien käytössä tällä hetkellä viisi pientä mökkiä, kahdeksan erillisen huoneen rivitalo ja sen päädyssä huoltotila, kaksi saunaa ja kesätalousrakennus. Kohteen tasearvo on ollut vuoden 2024 alussa noin 333 000 €, josta rakennusten osuus on noin 15 000 € ja maapohjan osuus noin 318 000 €.

Vuonna 1985 laaditun ja 1.1.1986 voimaantulleen sopimuksen mukaisesti käyttöoikeuden haltija eli Virkisty Vapaalla ry vastaa vapaa-aika-alueen käytöstä ja huollosta sekä niistä aiheutuvista sähkö-, jäte-, auraus-, siivous-, puhtaanapito-, puhelin-, valvonta-, tarvike- ym. kustannuksista. Yhdistyksellä on oikeus käyttää toimintaansa vapaa-aika-alueen käytöstä perittävät korvaukset ja taksat. Kiinteistön omistajan, eli Pirkanmaan hyvinvointialueen vastuulla on sopimuksen mukaan kiinteistöjen varsinainen kunnossapito, perusparantaminen sekä uudisrakennusten rakentaminen. Lisäksi omistaja vastaa kiinteistövakuutuksista ja -veroista. Sopimus on voimassa toistaiseksi kalenterivuoden kerrallaan, ellei sitä irtisanota jommankumman sopijapuolen toimesta kuusi (6) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä.

Kohteen merkitys hyvinvointialueelle

Aluehallituksen 20.11.2023 hyväksymän Pirkanmaan hyvinvointialueen toimitilaohjelman 2023-2025 mukaisesti hyvinvointialue pyrkii irtaantumaan tarpeettomista hyvinvointialueen omistamista kiinteistöistä ja toimitiloista. Ikaalisten Ranta-Hakala kuuluu toimitilojen strategisen luokittelun mukaan luokkaan 4, eli se ei ole keskeisessä asemassa palvelutuotannon tarpeiden ja tavoitteiden näkökulmasta. Lisäksi alueella olevat rakennukset ovat kunnoltaan pääosin heikkoja tai välttäviä, eli niillä on peruskorjaustarvetta. Tulevat peruskorjaukset ovat sopimuksen mukaisesti kiinteistön omistajan vastuulla ja aiheuttaisivat täten Pirkanmaan hyvinvointialueelle ylimääräisiä kustannuksia.

Vaikka kohde on palvelutuotannon näkökulmasta tarpeeton, on virkistysalueella vakiintunut käyttäjäkuntansa, jolle alue on ymmärrettävästi tärkeä. Alla olevassa taulukossa on esitetty kesäsesongin toteutuneet majoitusvuorokaudet viimeisen viiden vuoden ajalta. Majoitusmäärä on kasvanut Pirkanmaan hyvinvointialueen aikana, mutta on silti suunnilleen samalla tasolla kuin koronavuonna 2020, jolloin käyttäjinä on ollut Pirkanmaan sairaanhoitopiirin henkilöstö. Koska kohteen käyttöaste on ollut korkeimmillaankin verrattain matala, ei kohdetta voi pitää erityisen tärkeänä koko hyvinvointialueen henkilöstön näkökulmasta.

Koska kohteen merkitys henkilökunnan virkistysalueena kuitenkin tunnistetaan, kiinnostusta kiinteistön ostoon ja nykyisen sopimusmallin mukaisen toiminnan jatkamiseen kysyttiin Tays tukisäätiöltä ja Kiinteistö Oy Kissantassulta. Kiinteistö Oy Kissantassun hallitus päätti 14.11.2023 kokouksessaan, ettei henkilökunnan virkistysalueen omistus kuulu sen ydintoimintaan, eikä se siksi ole kiinnostunut kiinteistön ostamisesta. Samaan päätökseen päätyi Tays tukisäätiön hallitus 14.12.2023. Koska kiinteistön omistaminen nykyisen sopimusmallin mukaan ei ole omistajalle taloudellisesti kannattavaa, sille tuskin on kiinnostusta hyvinvointialueen ulkopuolellakaan.  Tämän vuoksi kohdetta esitetään myytäväksi niin, että Virkisty Vapaalla ry:n vastikkeeton käyttöoikeus kiinteistöön päättyy 31.12.2025.

Kohteen markkina-arvo ja kaavatilanne

Kiinteistöstä teetettiin kaksi kiinteistöarviota lokakuussa 2023. Arvioiden keskiarvo oli 205 000 €. Arviot on tehty nykyisen käyttötarkoituksen ja yleiskaavan mukaan. Kiinteistön myynti ulkopuoliselle taholle voi kuitenkin olla haastavaa alueen kaavatilanteen vuoksi. Alueella on voimassa rantayleiskaava, jossa alue on loma- ja matkailualuetta. Alue on varattu yhteisöjen lomarakentamiseen. Alueella on rakennusoikeutta 1 000 k-m², josta on käytetty noin puolet. Alueella ei saa muodostaa uusia rakennuspaikkoja, ja alueelle rakentaminen edellyttää maankäytön yleissuunnitelmaa ja yhteisen vesihuollon järjestämistä. Koska potentiaalisia ostajia voi muutoin olla vaikea löytää, esitetään kohdetta huutokaupattavaksi.

Huutokauppa esitetään toteutettavaksi siten, että kohteelle asetettaisiin 200 000 € hintavaraus. Hintavarauksen täyttyessä hyvinvointialue sitoutuisi myymään kohteen korkeimman tarjouksen tekijälle. Mikäli hintavaraus ei täyty, hyvinvointialue voisi pidättää oikeuden hyväksyä tai hylätä korkein tarjous. Huutokauppa olisi lisäksi ehdollinen siten, että tarjouksen hyväksymisestä tulisi tehdä erillinen, hallintosäännön mukainen myyntipäätös. Pirkanmaan hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan kiinteän omaisuuden luovuttamisesta päättää aluehallitus kauppahinnan ollessa yli 0,5 milj. euroa – 5 milj. euroa, ja hyvinvointialuejohtaja, kun kauppahinta on enintään 0,5 milj. euroa. Mikäli kiinteistön myynnistä saadaan myyntivoittoa kohteen tasearvon ja myyntikustannusten vähentämisen jälkeen, esitetään myyntivoitto ohjattavaksi Virkisty Vapaalla ry:lle.

Päätösehdotus

Esittelijä

Yhteistoimintaelin päättää merkitä tiedoksi suunnitelman Ikaalisten Ranta-Hakalan myynnin käynnistämisestä.