Perustelut
Sosiaali- ja terveysjohtaja Taru Kuosmanen on tehnyt virkavalintapäätöksen 20.5.2024 § 66 ikäihmisten asumispalvelujen palvelujohtajan virkaan.
Valintapäätöksestä on tehty oikaisuvaatimus, joka on saapunut Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon 30.5.2024. Oikaisuvaatimuksessa on vaadittu päätöstä oikaistavaksi siten, että tehtyä virkavalintaa olisi mietittävä uudelleen ja huomioitava parhaillaan vt. palvelujohtajana toimivan viranhaltijan antama panos tehtävään. Oikaisuvaatimus on pykälän liitteenä.
Oikaisuvaatimuksen edellytykset
Lain hyvinvointialueesta 139 §:n momentin 1 mukaan aluehallituksen ja lautakunnan sekä niiden jaoston ja alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa vaatia siihen oikaisua. Oikaisuvaatimus on käsiteltävä kiireellisenä.
Pirkanmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 45 §:n mukaan tehtäväalueen johtaja ottaa alaisensa henkilöstön käyttösuunnitelman mukaisissa rajoissa.
Laki hyvinvointialueesta 142 §:n mukaan oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (laki hyvinvointialueesta 143 §). Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä (laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 19 §). Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa ja oikealle viranhaltijalle.
Oikaisuvaatimuksen arviointi
Valintaperusteet
Viranhaltijalain 6.1 §:n mukaisesti virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla tulee olla erikseen säädetty tai päätetty erityinen kelpoisuus.
Palvelujohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on vähintään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja vastuualueen tuntemus sekä riittävä kokemus johtamistehtävistä. Lisäksi edellytetään riittävää kokemusta vastaavista tehtävistä, hyviä yhteistyö- ja vuorvaikutustaitoja, esiintymisvalmiuksia sekä hyvää suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa. Lisäksi hakuilmoituksessa todettiin, että palvelujohtajan tehtävään eduksi katsotaan kyky hallita ja koordinoida laajoja kokonaisuuksia ja toimeenpanna uudistuksia.
Valintamenettely
Palvelujohtajan virka on ollut haettavana Pirkanmaan hyvinvointialueen internet-sivuilla (www.pirha.fi), Kuntarekryn internet- sivulla www.kuntarekry.fi sekä Työmarkkinatorilla 1.-15.4.2024.
Virkaa haki määräajassa 27 henkilöä, joista 26 täytti viran kelpoisuusvaatimukset.
Haastatteluun hakemusten perusteella valittiin kahdeksan ansioituneinta hakijaa, joilla on muodollinen kelpoisuus avoinna olevan tehtävän hoitamiseen. Valinnassa painotettiin aiempaa kokemusta vastaavista tehtävistä, riittävää johtamiskokemusta ja alan tuntemusta. Yksi haastatteluihin valituista perui tulonsa haastatteluun. Haastattelut järjestettiin perjantaina 10.5.2024. Haastattelijoina toimivat palvelulinjajohtaja Päivi Tryyki, toimialuejohtaja Mari Ollinpoika ja toimialuejohtaja Tuula Jutila.
Valinnan perustelut
Perustuslain 125.2 §:n mukaisesti yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Lainkohtaa koskevien esitöiden mukaisesti taidolla tarkoitetaan lähinnä koulutuksen tai työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan yleisesti tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilön ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.
Palvelujohtajan virkavalinnassa on noudatettu edellä kuvattuja perustuslain yleisiä nimitysperusteita julkisiin virkoihin ja arvioitu hakijoiden ansioita suhteessa viranhakuilmoituksessa kuvattuihin kelpoisuusehtoihin sekä hakijoiden eduksi katsottaviin seikkoihin.
Valintaa valmistelleen ryhmän yksimielisen esityksen mukaan koulutuksen, kokemuksen ja haastatteluvaikutelman perusteella Minna Nummi on taidoiltaan ja kykyiltään ansioitunein ja soveltuvin hakija virkaan. Virkavalinta on perustunut kokonaisarviointiin, jossa on huomioitu henkilöhaastattelu, työkokemus sekä henkilön suorittamat koulutukset ja tutkinnot.
Johtopäätökset
Edellä mainituilla perusteilla voidaan todeta, että sosiaali- ja terveysjohtajan tekemässä palvelujohtajan viran täyttämistä koskevassa päätöksessä on noudatettu edellä kuvattuja perustuslain yleisiä nimitysperusteita julkisiin virkoihin ja arvioitu hakijoiden ansioita suhteessa viranhakuilmoituksessa kuvattuihin kelpoisuusehtoihin sekä hakijoiden eduksi katsottaviin seikkoihin.
Oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.
Asian liitteenä on palvelujohtajan valinnasta tehty viranhaltijapäätös ja päätöksestä tehty oikaisuvaatimus. Oheismateriaalina aluehallitukselle on ansiovertailu ja haastattelun pisteytystaulukko (salassa pidettäviä, julkisuuslain 24 § 1.mom 29-kohta).
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.