Asiakkuus- ja laatujaosto, kokous 17.11.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 89 Pirkanmaan hyvinvointialueen kohdennetun yleisavustuksen siirto vuodelle 2026

10464/2025

Aikaisempi käsittely

Asiakkuus- ja laatujaosto, 9.6.2025

Valmistelija

Johanna Sola, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, johanna.sola@pirha.fi
Noora Salminen, SUUNNITTELIJA, noora.e.salminen@pirha.fi
Tiina Karttunen, PROJEKTIPÄÄLLIKKÖ, tiina.t.karttunen@pirha.fi
Anu Kallio, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, anu.kallio@pirha.fi
Milja Koljonen, PALVELUJOHT, ENNALTAEHK.PALV, milja.koljonen@pirha.fi
Tanja Mustajärvi, PALVELUPÄÄLLIKKÖ, ENN.EHK.PALV, tanja.mustajarvi@pirha.fi
Tuukka Salkoaho, STRATEGIAJOHTAJA, tuukka.salkoaho@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialue myöntää yleisavustuksia sen lakisääteisiä tehtäviä täydentävään toimintaan silloin kun toiminta on joko alueellista tai koko hyvinvointialueen tasoista.  Avustustoimintaa ohjaa aluehallituksen hyväksymä Pirkanmaan hyvinvointialueen Avustustoiminnan yleiset periaatteet -asiakirja (AH 26.8.2024 § 229). Asiakkuus- ja laatujaosto päättää yleisavustuksista (Hallintosääntö § 12 kohta 8).

Hyvinvointialuejohtaja Marina Erholan asetti marraskuussa 2024 työryhmän valmistelemaan vaihtoehtoisia toimintamuotoja  ikäihmisten toimintakyvyn tukemiseen ja yksinäisyyden lievittämiseen. Työryhmän selvityksen perusteella aluehallitus päätti 14.4.2025 § 107 käynnistää kohdennetun järjestöavustushaun kyseiseen toimintaan. Järjestöavustuksella hyvinvointialue ei osta palvelua, eikä määrittele tiukasti toiminnan sisältöä tai henkilöstön kelpoisuusvaatimuksia. Avustettava toiminta ei rinnastu sosiaalihuoltolain 19 §:n mukaiseen tukipalveluun. Avustus on tarkoitettu itsenäisesti omassa kodissa asuvien pirkanmaalaisten ikäihmisten toimintakyvyn tukemiseen ja yksinäisyyden lievittämiseen. Avustusesitys on tehty Avustustoiminnan yleiset periaatteet -asiakirjan linjauksia noudattaen. Avustus on käytettävä vuoden 2025 aikana. Poikkeuksellisesta aikataulusta johtuen avustus maksetaan yhdessä erässä elokuun 2025 aikana. Tähän kokonaisuuteen osoitetaan 400 000 euroa vuodelle 2025. 

Ylimääräinen ja kohdennettu yleisavustushaku oli auki 15.4.-11.5.2025. Määräaikaan mennessä yleisavustushakemuksia saapui 59 kappaletta 58 yhteisöltä. Haettujen yleisavustusten yhteenlaskettu summa oli 1 125 578 €.

Yleisavustusta esitetään myönnettäväksi 44 yhteisölle 45 kohteeseen yhteensä 399 994 € liitteen mukaisesti. Ylimääräisen ja kohdennetun yleisavustuksen valmistelua on tehty tiiviissä yhteistyössä Ikäihmisten ja vammaisten palvelujen palvelulinjan Yhteisten palveluiden toimialueen edustajien kanssa. 

Liitteenä on kooste ylimääräistä ja kohdennettua yleisavustusta vuonna 2025 hakeneista yhteisöistä ja esitetyistä avustussummista sekä avustustoiminnan yleiset periaatteet. Yhteenveto hakemusten tiedoista sisältöineen on oheismateriaalina. Lisäksi hakemusasiakirjat liitteineen ovat nähtävillä kokouksessa.

Ehdotus

Esittelijä

Taru Kuosmanen, SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJA, taru.kuosmanen@pirha.fi

Asiakkuus- ja laatujaosto päättää, että

  1. Pirkanmaan hyvinvointialueen yleisavustukset jaetaan liitteenä olevan esityksen mukaisesti kustannuspaikalta 43200,

  2. myönnetty avustus maksetaan yhdessä erässä,

  3. myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai perua, mikäli avustusehtoja rikotaan, 

  4. myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2025 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijana integraatiojohtaja Tuukka Salkoahoa ja palvelujohtaja Milja Koljosta. 

Inka Loppi saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana.

Valmistelija

  • Johanna Sola, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, johanna.sola@pirha.fi

Perustelut

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain (612/2021) 7§:n mukaisesti hyvinvointialueen on edistettävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien järjestöjen toimintaedellytyksiä ja vaikutusmahdollisuuksia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä.

Pirkanmaan hyvinvointialueen asiakkuus- ja laatujaosto päätti Pirkanmaan hyvinvointialueen kohdennetuista yleisavustuksista vuodelle 2025 kokouksessaan 9.6.2025 (§ 50 Pirkanmaan hyvinvointialueen ylimääräiset ja kohdennetut yleisavustukset vuodelle 2025). Pirkanmaan hyvinvointialueen avustustoiminnan yleisten periaatteiden mukaan avustusta ei voida siirtää seuraavalle vuodelle ilman avustuksen myöntäjän lupaa.

Lantulan seudun kyläyhdistys ry on hakenut myönnetylle kohdennetulle yleisavustukselle käyttöajan osittaista pidennystä vuodelle 2026. Järjestölle myönnettiin kohdennettua yleisavustusta 16 000 euroa. Kohdennettua yleisavustusta myönnettiin Lantula-talon päivätoimintaan. Lantulan seudun kyläyhdistys ry kertoo, että myönnetty avustus oli haettua pienempi, minkä vuoksi uutta ihmistä ei uskallettu palkata, vaan toimintaa on toteutettu talkoovoimin. Avustusta on jäämässä käyttämättä myös siksi, että toiminta pääsi käynnistymään vasta elokuun 2025 lopussa. Järjestö on puhelimitse kertonut, että ovat hakemassa kohdennettua yleisavustusta myös vuodelle 2026 ja toivovat, että vuonna 2025 alkanut toiminta voisi jatkua katkeamattomana. Vuodelle 2025 myönnetystä avustuksesta jää käyttämättä enintään 8 000 euroa. Lantulan seudun kyläyhdistys ry pyytää lupaa siirtää käyttämättömän avustuksen osuuden vuodelle 2026. Asian liitteenä on järjestön hakemus avustuksen siirtämisestä vuodelle 2026.

Pirkan Kylät ry on hakenut myönnetylle kohdennetulle yleisavustukselle käyttöajan osittaista pidennystä vuodelle 2026. Järjestölle myönnettiin kohdennettua yleisavustusta 10 000 euroa. Kohdennettua yleisavustusta myönnettiin “Ikäystävälliset kylät – Toimintakykyä ja yhteyttä läheltä” -nimiseen toimintakokonaisuuteen. Pirkan Kylät ry kertoo, että tänä vuonna käyttämättä jääneellä avustuksella toteutettaisiin neljäs kylätilaisuus tammikuussa 2026. Vuodelle 2025 myönnetystä avustuksesta jää käyttämättä 3 500 euroa. Pirkan Kylät ry pyytää lupaa siirtää käyttämättömän avustuksen osuuden vuodelle 2026. Asian liitteenä on järjestön hakemus avustuksen siirtämisestä vuodelle 2026.

Lantulan seudun kyläyhdistys ry:n ja Pirkan Kylät ry:n kohdennettua yleisavustusta esitetään siirrettäväksi osittain vuodelle 2026 järjestöjen hakemusten mukaisesti. Avustuksen siirto tulee huomioida järjestöjen kirjanpidossa siten, että eri vuosina myönnetyn avustuksen käyttö tulee olla eroteltuna.

Liitteenä Lantulan seudun kyläyhdistys ry:n ja Pirkan Kylät ry:n hakemukset kohdennetun yleisavustuksen siirrosta.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuukka Salkoaho, STRATEGIAJOHTAJA, tuukka.salkoaho@pirha.fi

Asiakkuus- ja laatujaosto päättää myöntää

1. Lantulan seudun kyläyhdistys ry:n kohdennetun yleisavustuksen siirrettäväksi osittain vuodelle 2026 järjestön hakemuksen mukaisesti.  

2. Pirkan Kylät ry:n kohdennetun yleisavustuksen siirrettäväksi osittain vuodelle 2026 järjestön hakemuksen mukaisesti.  

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Johanna Sola, Noora Salminen, Lantulan seudun kyläyhdistys ry, Pirkan Kylät ry

Liitteet

Pirkan kylät avustuksen siirtoanomus.pdf (pdf, 9 kt)
Lantulan seudun kyläyhdistyksen avustuksen siirtoanomus.pdf (pdf, 22 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.