Aluehallitus, kokous 15.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 355 Omaishoidon tuen myöntämisperusteet 1.1.2026 alkaen

543/2022

Valmistelija

  • Tuula Jutila, TOIMIALUEJOHTAJA, tuula.jutila@pirha.fi
  • Kaisa Taimi, PALVELUJOHTAJA, kaisa.taimi@pirha.fi

Perustelut

Omaishoidon tuen järjestämisestä säädetään laissa omaishoidon tuesta (937/2005). Omaishoidolla tarkoitetaan vanhuksen, vammaisen tai sairaan henkilön hoitamista omaisen tai muun läheisen henkilön avulla. Omaishoidon tuki on kokonaisuus, joka muodostuu hoidettavalle annettavista tarvittavista palveluista sekä hoitajalle annettavasta hoitopalkkiosta, vapaasta ja omaishoitoa tukevista palveluista. Omaishoidon tuki on harkinnanvarainen sosiaalipalvelu, jota hyvinvointialue järjestää sitä varten varaamiensa määrärahojen rajoissa. 
 
Hyvinvointialueen omaishoidon tuen myöntämisen perusteet hyväksyttiin aluehallituksessa 24.10.2022 § 251. Kaikkien omaishoidon tukea saavien asiakkaiden palveluntarve on arvioitu uudelleen hyväksyttyjen myöntämisperusteiden mukaisesti vuosien 2023–2025 aikana.  

Käsitteet ja termistöt ovat muuttuneet mm. lainsäädäntömuutoksista johtuen, ja tästä syystä omaishoidon tuen myöntämisperusteiden tekninen päivittäminen on tarpeellista. Samalla rakennetta on yksinkertaistettu. Varsinaisiin omaishoidon tuen myöntämisperusteisiin ei esitetä muutoksia. Käsitteiden päivittämisen lisäksi myöntämisperusteista on lisäksi poistettu maininta vuorotteluvapaasta, koska lakimuutoksen vuoksi vuorotteluvapaa on lakkautettu 1.8.2024 alkaen.  

Aluevaltuuston kokouksessa 10.2.2025 § 24 jätettiin valtuustoaloite omaishoitajien aseman ja hyvinvoinnin parantamiseksi ja kehittämiseksi. Valtuustoaloitteessa nostettiin esille myös omaishoitajan ansiotyön mahdollistaminen. Nyt päivitettävissä omaishoidon tuen myöntämisperusteissa on huomioitu tekstiosiossa ansiotyön mahdollisuus kaikissa hoitopalkkioluokissa.  

Omaishoidon tuen kehittämiseksi on käynnissä THL:n rahoittama Pirkko-hanke, joka jatkuu syksyyn 2027 saakka. Hankkeen aikana kehitetään perhehoitoa sekä omaishoitajien tukemiseksi erilaisia palvelumuotoja. Osana hanketta Pirkanmaalla tarkastellaan myös koko omaishoidon tuen kokonaisuutta. Tämän tarkastelun pohjalta voi tulla mahdolliseksi tarve uudistaa omaishoidon tuen myöntämisperusteita. Tässä vaiheessa esitettävät tekniset muutokset myöntämisperusteisiin on kuitenkin tarpeen päättää, jotta myöntämisperusteiden käsitteistö vastaa voimassa olevaa lainsäädäntöä.  

Omaishoidon tuen päivitettyjä myöntämisperusteita on esitelty vammaisneuvoston kokouksessa 12.11.2025 § 88 ja vanhusneuvoston kokouksessa 25.11.2025 § 93. Neuvostojen antamat huomiot myöntämisperusteista ovat liitteinä olevilla pöytäkirjan otteilla. Lisäksi vammaisneuvosto on kokouksessaan 4.12.2025 § 98 antanut erillisen lausuntonsa myöntämisperusteista. Lausunto on pykälän liitteenä. Sisällöllisesti annettuja huomioita ja lausuntoa tullaan hyödyntämään tarkemmin omaishoidon tuen kokonaisuuden kehittämisessä Pirkko-hankkeen osana. 

Liitteenä omaishoidon tuen myöntämisperusteet 1.1.2026 alkaen, asian esittelydiat, vanhus- ja vammaisneuvostojen pöytäkirjan otteet sekä vammaisneuvoston lausunto.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää  

  1. hyväksyä liitteen 1 mukaiset omaishoidon tuen myöntämisperusteet noudatettavaksi Pirkanmaan hyvinvointialueella 1.1.2026 alkaen ja
     
  2. tarkastaa pykälän kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Aluehallituksen jäsen Touko sikala ilmoitti olevansa esteellinen asiassa (HL 28 § 1 mom 3 kohta;​ ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa hänelle itselleen tai läheiselleen) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin.

Kokouskäsittely

Kokouksessa asiantuntijana palvelulinjajohtaja Päivi Tryyki.

Aluehallituksen varajäsen Vesa Eskola saapui kokoukseen asian käsittelyn ajaksi ja poistui päätöksenteon jälkeen.

Tiedoksi

Päivi Tryyki, Tuula Jutila, Kaisa Taimi

Liitteet

Omaishoidon tuen myöntämisperusteet 1.1.2026 alkaen.pdf (pdf, 75 kt)
Omaishoidon tuen myöntämisperusteiden päivittämisen esittelydiat - aluehallitus 15.12.2025.pdf (pdf, 868 kt)
Vammaisneuvoston lausunto omaishoidon tuen myöntämisperusteista 4.12.2025.pdf (pdf, 71 kt)
Pöytäkirjan ote-Vammaisneuvosto - 04.12.2025, Vammaisneuvoston lausunto omaishoidon tuen myöntämisperusteista.pdf (pdf, 30 kt)
Pöytäkirjan ote-Vanhusneuvosto - 25.11.2025, Omaishoidon tuen myöntämisperusteiden esittely vanhusneuvostolle.pdf (pdf, 28 kt)
Pöytäkirjan ote-Vammaisneuvosto - 12.11.2025, Omaishoidon tuen myöntämisperusteiden esittely vammaisneuvostolle.pdf (pdf, 27 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.