Aluehallitus, kokous 15.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 357 Vammaispalvelulain mukaisen liikkumisen tuen myöntämisperusteet 1.1.2026 alkaen

543/2022

Valmistelija

  • Milja Koljonen, PALVELUJOHT, ENNALTAEHK.PALV, milja.koljonen@pirha.fi
  • Sonja Vuorela, SOSIAALITYÖN JOHTAJA, sonja.vuorela@pirha.fi

Perustelut

Vammaispalvelulain mukaisten liikkumisen tuen palvelun myöntämisperusteissa on kirjattuna tarkemmat perusteet ja ohjeet liikkumisen tuen myöntämiseen Pirkanmaan hyvinvointialueella. Lakiin ja asetukseen kirjattujen säännösten lisäksi hyvinvointialue voi tehdä omia tarkennuksia esimerkiksi kuljetuspalveluiden toimintakäytäntöihin. Myöntämisperusteet on laadittu turvaamaan asiakkaiden tasavertainen kohtelu hyvinvointialueella, tukemaan palveluihin hakeutumista ja tukemaan myöntämiseen liittyvää päätöksentekoa.   

Myöntämisperusteisiin esitetään tarkennuksia ja muutoksia, joiden tarve on tunnistettu kuluneen vuoden aikana. Pirkanmaan hyvinvointialueella sekä vammaispalvelulain että sosiaalihuoltolain mukainen liikkumisen tuen palvelujen käsittely on keskitetty 1.9.2025 alkaen Liikkumisen tuen tiimiin liikkumisen tuen hakemusten yhdenmukaisen ja sujuvamman käsittelyn varmistamiseksi. Vammaissosiaalityössä liikkumisen tuen päätöksiä tehdään vain, jos päätös on edellytys vammaispalvelulain mukaiseen palveluun pääsemistä varten. Liikkumisen tuessa ja vammaissosiaalityössä sovelletaan samoja myöntämisperusteita.    

Vammaispalveluiden myöntämisestä säädetään vammaispalvelulaissa (675/2023). Lain tarkoituksena on sen 1 §:n mukaan toteuttaa vammaisen henkilön yhdenvertaisuutta, osallisuutta ja osallistumista yhteiskunnassa sekä ehkäistä ja poistaa niiden toteutumisen esteitä, tukea vammaisen henkilön itsenäistä elämää ja itsemääräämisoikeuden toteutumista sekä turvata vammaisen henkilön yksilöllisen tarpeen ja edun mukaiset, riittävät ja laadultaan hyvät palvelut. Vammaispalvelulain 30–31 §:ssä säädetään tarkemmin liikkumisen tuen myöntämisestä ja sen sisällöstä.  

Nykyisiin myöntämisperusteisiin esitetään täsmennystä, jonka tavoitteena on korostaa yksilöllisen sosiaalihuoltolain mukaisen palvelutarpeenarvioinnin merkitystä päätöksenteossa. Lisäksi myöntämisperusteisiin esitetään lisättäväksi, että asiakkaan palvelua järjestettäessä voidaan tarvittaessa tehdä kohtuullisia mukautuksia yhdenvertaisuuslain (1325/2014) 15 §:n mukaisesti. Mukautukset arvioidaan asiakkaan yksilöllisiin tilanteisiin, kuten vammaan, terveydentilaan tai elämäntilanteen kokonaisuuteen perustuen. Päätöksenteossa korostetaan vammaisen henkilön yhdenvertaista oikeutta työntekoon ja opiskeluun sekä otetaan huomioon hänen yksilöllinen liikkumisen tuen tarpeensa vammaispalvelulain 31 §:n mukaisesti. 

Erityisoikeuksiin on lisätty oikeus matkustaa etupenkillä. Aikaisemmin etupenkkioikeudesta ei ole tehty valituskelpoista päätöstä, mutta jatkossa myös etupenkkioikeus perustellaan yksilöllisesti palvelupäätöksellä. 

Myöntämisperusteita on esitelty vammaisneuvoston kokouksessa 12.11.2025 § 90 ja vanhusneuvoston kokouksessa 25.11.2025 § 95. Neuvostojen antamat huomiot myöntämisperusteista ovat liitteinä olevilla pöytäkirjan otteilla. Lisäksi vammaisneuvosto on kokouksessaan 4.12.2025 § 100 antanut erillisen lausuntonsa myöntämisperusteista. Lausunto on pykälän liitteenä.

Liitteenä vammaispalvelulain mukaisen liikkumisen tuen myöntämisperusteet 1.1.2026 alkaen, vanhus- ja vammaisneuvostojen pöytäkirjan otteet sekä vammaisneuvoston lausunto.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää

  1. hyväksyä liitteen 1 mukaiset vammaispalvelulain mukaisen liikkumisen tuen myöntämisperusteet noudatettavaksi Pirkanmaan hyvinvointialueella 1.1.2026 alkaen ja
     
  2. tarkastaa pykälän kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kokouksessa asiantuntijana palvelulinjajohtaja Päivi Tryyki.

Tiedoksi

Päivi Tryyki, Tuula Jutila, Tuulikki Parikka, Milja Koljonen, Sonja Vuorela, Marjut Takanen

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.