Perustelut
Tiivistelmä
Aluehallitus hyväksyi vammaisten asumisen palveluverkkosuunnitelman 2025–2035 ja linjasi, että yksiköitä ei poisteta ennen korvaavien tilojen varmistumista. Kymmenen heikkokuntoista yksikköä tarvitsee jatkoselvitystä ja korvaavat asunnot ennen mahdollisia sulkemisia.
Erityisryhmien asumisen kehityssuunnitelma kokoaa korvaus- ja lisäkapasiteettitarpeet hankkeiksi vuoteen 2040 asti. Hankkeet etenevät kuntien kanssa ja nostetaan investointisuunnitelmaan, kun ne ovat toteutuskelpoisia.
Investointisuunnitelmassa on uusi 30-paikkainen Pitkäniemen yksikkö, joka korvaa Nokian Kahvimyllykodin (14 paikkaa) ja lisää kapasiteettia. Kahvimyllykodin osalta ratkaisu tehdään tällä päätöksellä.
Tausta
Aluehallitus 9.12.2024 § 344 hyväksyi vammaispalvelujen palveluverkkosuunnitelmat vuosille 2025–2035 ja että aluehallitus tarkistaa vammaispalvelujen palveluverkkosuunnitelmia tarvittaessa. Palveluverkkosuunnitelmassa todettiin nykyisten tilojen osalta niiden kuntoarvio, niihin liittyen mahdolliset korvaustarpeet sekä arvio tarvittavasta uudesta kapasiteetista palvelutarpeisiin vastaamiseksi. Kapasiteetin vähentämistä ei palveluverkkosuunnitelmassa esitetty.
Palveluverkkosuunnitelmaan tehtiin lisäksi hyväksytty muutosesitys. Tehdyn päätöksen mukaan ”Asumispalveluiden poistettavien yksiköiden listasta poistetaan ne yksiköt, jotka merkitään poistettavaksi palveluverkosta ja, joille ei ole vielä korvaavaa tilaa suunnitelmassa. Palveluverkosta poistettavaksi esitettävät yksiköt tuodaan erikseen päätettäväksi, kun korvaavat tilat ja niiden sijainti on tiedossa.” Muutosesitystä tarkennettiin vielä seuraavasti: ”Koskee kaikkia niitä, joissa on maininta "tarvitsee korvaavan ratkaisun", mutta ratkaisua ei ole laitettu.”
Vammaisten asumisen palveluverkkosuunnitelmassa 2025–2035 jatkoselvitystä/korvaavaa tilaa vaativiksi yksiköiksi määritettiin yhteensä 10 yksikköä, jotka sijaitsevat ympäri Pirkanmaata. Jatkoselvitys/korvaava tila tässä tilanteessa tarkoitti sitä, että yksikön tekninen kunto oli huono, mutta valmista uutta ratkaisua ei ollut vielä esittää. Kaikkien em. 10 yksikön osalta on todettu palveluverkkosuunnitelmassa, että tilat eivät täytä Soteri-rekisterin kriteereitä, yksikössä ei ole huonekohtaisia wc- ja suihkutiloja kaikille asiakkaille ja huoneet ovat kooltaan pieniä, eivätkä ne ole esteettömiä.
Jatkoselvitettävät yksiköt/korvaava tila tarkoittaa sitä, että vastaava asuntomäärä tulee löytää, eli asukkaille on löydettävä uudet, palvelutarvetta vastaavat asunnot ennen yksikön mahdollista sulkemista.
Erityisryhmien asumisen alueellisessa kehityssuunnitelmassa vuosille 2025–2035 kuvataan palveluiden verkoston suunnitelmissa 2024–2026 esitettyjen ja hyväksyttyjen muutosten toimeenpanoa.
Kehityssuunnitelmassa on määritelty ja yhdistetty palveluiden verkoston suunnitelmien tarpeet muuhun kasvavaan kapasiteetin tarpeeseen, jolloin suunnitelma muodostaa hankekokonaisuuden, joka kuvaa palveluiden verkostollisia tarpeita aina vuoteen 2040 saakka. Kokonaisuus on hankkeistettu aikajänteellisesti kolmeen hankekoriin, joissa hankekori 1:ssä on merkattu kiireellisyyden mukaisesti poistuvien yksiköiden korvaavuuden tarve osaksi uudishankekantaa.
Tarpeisiin sopivien ja maantieteellisesti toivotulle alueelle sijoittuvien hankeaihioiden kehitys tehdään yhteistyössä kuntien kanssa, joka luo pohjan ja aikataulun varsinaiseen hankekehitykseen. Hankekehityksessä valmistuu toteutuskelpoinen hanke, joka vastaa palveluiden verkoston kuvaamaan tilanteeseen kehityssuunnitelman mukaisesti. Kun hanke on saatu asemoitua ja edennyt hankekehityksessä niin, että se on saanut toteutuskelpoisen raamin, aikataulun ja alustavan kustannusarvion, voidaan hanke nostaa investointisuunnitelmaan arvioituna ajankohtana.
Erityisryhmien asumisen alueellisessa kehityssuunnitelmassa huomioidaan sekä korvaustarpeet, että lisäkapasiteetin tarve. Palveluverkkosuunnitelmassa korvattavaksi esitetyt yksiköt ja investointisuunnitelmaan nousevat hankkeet eivät tule korvautumaan yksi yhteen sijainnin ja laajuuden osalta, koska palveluiden verkoston jatkuva kehitystyö on voinut osoittaa korvattavalle yksikölle paremman sijainnin ja laajuuden uudistarpeen ja vanhan asuntokannan uudistamisen arvioissa. Näin ollen investointisuunnitelmaan nousevat hankkeet voivat olla toisenlaisia kuin mitä ovat nykyisessä palveluiden verkostossa.
Vammaisten asumista koskien Pirkanmaan hyvinvointialueen investointisuunnitelmassa vuosille 2027–2030 (aluehallitus 24.11.2025 § 325) on mainittu Hankkeet, Pitkäniemi, sisältäen määrärahavarauksen uuden kehitysvammaisten asumisen yksikön rakentamiseen Pirhan omalle tontille. Kohde on palvelumuotona ympärivuorokautinen. Paikkamäärä olisi 30 ja se jakaantuisi kahteen 15 paikkaiseen asuinyksikköön. Uudishanke korvaisi olemassa olevaa vanhaa asuntokantaa sekä lisäisi kapasiteettia. Hankkeen määrärahavaraus vuosille 2026–2027 on yhteensä 6 milj. euroa ja siitä 5,5 milj. euroa kohdentuu vuodelle 2027. Pitkäniemeen suunniteltu uusi yksikkö tulisi korvaamaan Nokialla sijaitsevan 14-paikkaisen Kahvimyllykodin ja lisäksi toisi lisäkapasiteettia (16 paikkaa) asumiseen alueelle.
Aluehallituksen 9.12.2024 § 344 päätöksen mukaisesti Kahvimyllykodin ratkaisu tulee viedä aluehallitukseen erikseen päätettäväksi, kun korvaavat tilat ja niiden sijainti on tiedossa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Marina Erhola, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, marina.erhola@pirha.fi
Aluehallitus päättää, että
- Nokian Kahvimyllykodin yksikön tulee korvaamaan uusi investointisuunnitelmassa mainittu Pitkäniemen yksikkö, joka tuo lisäksi lisäkapasiteettia asumiseen alueelle ja
- se muuttaa päätöstään 9.12.2024 § 344 vammaisten asumisen palveluverkkosuunnitelmasta siltä osin, että jatkoselvitettäviksi kohteiksi nimettyjen yksiköiden osalta edettäisiin erityisryhmien asumisen alueellisessa kehityssuunnitelmassa kuvatun prosessin mukaisesti eikä niitä tuoda yksittäin aluehallituksen päätettäväksi.