Aluehallitus, kokous 19.10.2026

Esityslista on tarkastamaton

§ 296 Vastaus valtuustoaloitteeseen - Omaishoidon vapaan palvelusetelin markkinavaikutusten arvioinnista ja pienten palveluntuottajien toimintaedellytysten turvaamisesta

3396/2026

Aikaisempi käsittely

Ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden valiokunta, 16.9.2026

Valmistelija

Tuula Jutila, TOIMIALUEJOHTAJA, tuula.jutila@pirha.fi
Kaisa Taimi, PALVELUJOHTAJA, kaisa.taimi@pirha.fi
Anna Mustonen, KOORDINOIVA OSTOPAL.PÄÄLLIKKÖ, anna.mustonen@pirha.fi

Perustelut

Aluevaltuutettu Petra Schulze-Steinen on jättänyt valtuustoaloitteen 16.2.2026 § 19 keskustan aluevaltuustoryhmän ja muiden allekirjoittaneiden puolesta.  

Valtuustoaloitteessa esitetään, että Pirkanmaan hyvinvointialue: 

1. laatii vaikutusarvion omaishoidon vapaan palvelusetelin sääntökirjan muutosten vaikutuksista pieniin palveluntuottajiin ja palvelumarkkinoiden rakenteeseen, 

2. arvioi mahdollisuudet siirtymäaikaan tai tukitoimiin Kanta-järjestelmävelvoitteen osalta pienille toimijoille, 

3. tarkastelee matkakorvaus- ja palkkiomallien vaikutuksia alueelliseen palvelujen saatavuuteen, 

4. arvioi karenssikäytäntöjen suhteellisuutta sekä perhehoitajien riskien ja vakuutusturvan kokonaisuutta suhteessa palkkiorakenteeseen, 

5. raportoi valtuustolle toimenpiteistä, joilla varmistetaan palvelumarkkinoiden monimuotoisuus ja ehkäistään markkinoiden mahdollinen keskittymiskehitys. 

Valtuustoaloite ja valtuustoaloitteeseen valmisteltu vastausluonnos on pykälän liitteenä.

Ehdotus

Ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden valiokunta päättää

  1. merkitä tiedoksi valtuustoaloitteeseen liittyvän vastausluonnoksen ja
  2. antaa mahdolliset kommenttinsa vastausluonnoksesta.

Päätös

Ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden valiokunta päättää

  1. merkitä tiedoksi valtuustoaloitteeseen liittyvän vastausluonnoksen ja
  2. antaa seuraavan kommentin vastausluonnoksesta:

    Valiokunta pitää vastausta hyvänä ja kattavana.

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijana palvelujohtaja Kaisa Taimea ja koordinoivaa ostopalvelupäällikkö Anna Mustosta.

Keskustelussa nousi esiin palvelutuottajien kanssa käytävän yhteistyön ja vuoropuhelun käytännöt sekä omaishoidon tukipäätösten tekeminen sekä voimassaolo.

Valmistelija

  • Tuula Jutila, TOIMIALUEJOHTAJA, tuula.jutila@pirha.fi
  • Kaisa Taimi, PALVELUJOHTAJA, kaisa.taimi@pirha.fi
  • Anna Mustonen, KOORDINOIVA OSTOPAL.PÄÄLLIKKÖ, anna.mustonen@pirha.fi

Perustelut

Aluevaltuutettu Petra Schulze-Steinen on jättänyt valtuustoaloitteen 16.2.2026 § 19 keskustan aluevaltuustoryhmän ja muiden allekirjoittaneiden puolesta.  

Valtuustoaloitteessa esitetään, että Pirkanmaan hyvinvointialue: 

  1. laatii vaikutusarvion omaishoidon vapaan palvelusetelin sääntökirjan muutosten vaikutuksista pieniin palveluntuottajiin ja palvelumarkkinoiden rakenteeseen, 
  2. arvioi mahdollisuudet siirtymäaikaan tai tukitoimiin Kanta-järjestelmävelvoitteen osalta pienille toimijoille, 
  3. tarkastelee matkakorvaus- ja palkkiomallien vaikutuksia alueelliseen palvelujen saatavuuteen, 
  4. arvioi karenssikäytäntöjen suhteellisuutta sekä perhehoitajien riskien ja vakuutusturvan kokonaisuutta suhteessa palkkiorakenteeseen, 
  5. raportoi valtuustolle toimenpiteistä, joilla varmistetaan palvelumarkkinoiden monimuotoisuus ja ehkäistään markkinoiden mahdollinen keskittymiskehitys. 


Vastaus valtuustoaloitteeseen on käsitelty ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden valiokunnassa 16.9.2026 § 54, joka merkitsi vastauksen tiedoksi.

Valtuustoaloite ja valtuustoaloitteeseen valmisteltu vastaus ovat pykälän liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Marina Erhola, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, marina.erhola@pirha.fi

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että se merkitsee aloitteeseen laaditun vastauksen tiedoksi.

Tiedoksi

Tuula Jutila, Kaisa Taimi, Anna Mustonen, Sirpa Hiltunen, Kati Sippola, Mari Kovanen, Anni Vainionpää

Liitteet

Vastaus valtuustoaloitteeseen - Omaishoidon vapaan palvelusetelin markkinavaikutusten arvioinnista ja pienten palveluntuottajien toimintaedellytysten turvaamisesta.pdf.pdf (pdf, 139 kt)
Valtuustoaloite - Omaishoidon vapaan palvelusetelin markkinavaikutusten arvioinnista ja pienten palveluntuottajien toimintaedellytysten turvaamisesta_Schulze Steinen Petra.pdf (pdf, 38 kt)