Valmistelija
Kari Alanko, PELASTUSPÄÄLLIKKÖ, kari.alanko@pirha.fi
Mirka Leinonen, KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ, mirka.leinonen@pirha.fi
Tytti Oksanen, PELASTUSPÄÄLLIKKÖ, tytti.oksanen@pirha.fi
Perustelut
Pelastustoimen palvelutasopäätös on keskeinen hyvinvointialueen asiakirja, jossa määritellään hyvinvointialueen pelastustoimen palvelut sekä päätetään niiden kehittämisen tavoitteista.
Pelastustoimen järjestämisestä annetun lain 613/2021 3 §:n mukaisesti hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutason tulee vastata kansallisia, alueellisia ja paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia ja muita uhkia. Lisäksi palvelutasoa määriteltäessä on otettava huomioon toiminta valmiuslain (1552/2011) 3 §:ssä tarkoitetuissa poikkeusoloissa ja niihin varautuminen.
Pelastustoimen palvelut on suunniteltava ja toteutettava siten, että ne voidaan hoitaa mahdollisimman tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella tavalla, ja että onnettomuus- ja vaaratilanteissa tarvittavat toimenpiteet voidaan suorittaa viivytyksettä ja tehokkaasti (pelastustoimen järjestämislaki 3 §).
Palvelutasopäätöksen laatimisesta säädetään pelastustoimen järjestämislain 6 §:ssä. Palvelutasopäätöksen sisällöstä ja rakenteesta säädetään tarkemmin sisäministeriön asetuksessa 1225/2022.
Pelastustoimen järjestämislain 6 §:n mukaisesti aluevaltuusto päättää pelastustoimen palvelutasosta. Ennen palvelutasopäätöksen hyväksymistä tulee hyvinvointialueen pyytää Lupa- ja valvontaviraston lausunto palvelutasopäätöksestä. Lisäksi hyväksytty palvelutasopäätös tulee toimittaa Lupa- ja valvontavirastolle.
Pelastustoimen palvelutasopäätöstä on esitelty valmisteluvaiheessa Pelastus- ja ensihoitopalveluiden johtoryhmissä sekä hyvinvointialueen johtoryhmässä. Edellinen käsittely tulevaisuus- ja turvallisuusvaliokunnassa oli 11.6.2026. Lupa- ja valvontavirasto antoi lausuntonsa palvelutasopäätösluonnoksesta 10.8.2026 (oheismateriaalina), joka on otettu huomioon jatkovalmistelussa. Palvelutasopäätösluonnos etenee syksyn aikana hyvinvointialueen käsittelyssä siten, että aluevaltuusto päättää pelastustoimen palvelutasosta 2.11.2026.
Liitteenä Pirkanmaan hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutasopäätös 2027–2030 (ei julkinen, luonnos). Oheismateriaalina kokousjärjestelmässä esitysmateriaali, päätöskoontitaulukko, Lupa- ja valvontaviraston lausunto palvelutasopäätösluonnoksesta sekä valmistelussa oleva Pirkanmaan hyvinvointialueen pelastus- ja ensihoitopalveluiden palveluverkkosuunnitelma (ei julkinen, luonnos). Lisäksi kokouksessa oli mahdollisuus tutustua paperisena palvelutasopäätökseen kuuluviin turvallisuusluokiteltuihin liitteisiin Pirkanmaan toimintaympäristö- ja riskianalyysi (TL IV) ja Pirkanmaan pelastustoimen toimintavalmiussuunnitelma (TL IV).
Ehdotus
Tulevaisuus- ja turvallisuuslautakunta päättää merkitä tiedoksi Pirkanmaan hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutasopäätöksen 2027–2030 luonnoksen sekä Lupa- ja valvontaviraston siitä antaman lausunnon.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kokouskäsittely
Kuultiin asiantuntijana pelastusjohtaja Teemu-Taavetti Toivosta.
Valiokunta keskusteli palvelutasopäätöksessä esitettyjen investointien ja toimenpiteiden suhteesta talousarvioon ja käytettävissä oleviin määrärahoihin. Keskustelussa todettiin, että taloudellista tilannetta on tärkeää arvioida kokonaisuutena. Lisäksi valiokunta nosti esiin vapaaehtoistoiminnan aseman varautumisen suunnittelussa sekä henkilöstön kouluttamisen tilanteen.
Valiokunnan varajäsen Henna Palin poistui kokouksesta päätöksenteon jälkeen.