Aluehallitus, kokous 15.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 358 Pirkanmaan hyvinvointialueen ja Kolmostien Terveys Oy:n välisen muutossopimuksen hyväksyminen

11054/2023

Valmistelija

  • Anniina Tirronen, HANKINTAJOHTAJA, anniina.tirronen@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan alueella on voimassa kaksi kuntien toteuttamaa laajaa sosiaali- ja terveyspalveluiden ulkoistusta, joissa palveluntuottajana on Pihlajalinna Oyj paikallisten tytäryhtiöidensä kautta. Kolmostien Terveys Oy on tuottanut sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut ulkoistussopimuksen perusteella Parkanon alueella 1.1.2015 alkaen ja Kihniön alueella 1.5.2015 alkaen. Mäntänvuoren Terveys Oy on tuottanut sote-palvelut Mänttä-Vilppulassa vuodesta 2016 ja Juupajoella 2018 alkaen. Kumpikin ulkoistussopimus on laadittu määräaikaisina sopimuskausien ollessa optioineen yhteensä viisitoista vuotta. Kolmostien Terveys Oy:n sopimus on irtisanottu, ja se on tarkoitus päättää huhtikuun 2026 loppuun. Uusi kilpailutettu sopimus Parkano-Kihniö-alueella astuu voimaan 1.5.2026 alkaen. Mäntänvuoren Terveys Oy:n sopimuskausi on määräaikainen 31.7.2031 saakka.

Ulkoistussopimuksessa palveluntuottajan vastuulle on määritelty laissa määriteltyjen sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottaminen Parkanon kaupugin ja Kihniön kunnan asukkaille. Palveluntuottajan vastuulle kuuluvia palveluita ovat sosiaali- ja terveyspalvelut laajasti, muun muassa perusterveydenhuolto ja ikääntyneiden ja vammaisten palveluja.

22.5.2023 aluehallitus hyväksyi muutossopimuksen, jolla sopimus ja palvelutuotanto saatettiin vastaamaan muuttunutta lainsäädäntöä ja Pirkanmaan hyvinvointialueen palvelurakennetta ja haluttuja järjestämisratkaisuja. Muutossopimusta päivitettiin Kolmostien Terveys Oy:n osalta 17.6.2024 (aluehallitus § 177) ja 31.3.2025 (aluehallitus § 94).

Pirkanmaan hyvinvointialue ja Pihlajalinna ovat neuvotelleet syksyllä 2025 Kolmostien Terveys Oy:ta koskevaan muutossopimukseen tarvittavat päivitykset sopimuskauden loppuajaksi eli tammi-huhtikuulle 2026. Muutossopimuksen yleisenä lähtökohtana on, että aikaisempi ulkoistussopimus sitoo kumpaakin sopijaosapuolta. Muutossopimuksella ulkoistussopimukseen tehdään rajatusti muutoksia siltä osin kuin muuttuneen lainsäädännön, Pirkanmaan hyvinvointialueen palvelujen järjestämistä koskevien velvollisuuksien ja hyvinvointialueen palvelurakenteen ja järjestämisratkaisujen kannalta on välttämätöntä. Koska sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistukseen liittyvän lainsäädännön tarkempi sisältö ei ole hankintaa toteutettaessa ollut hankintayksikön tiedossa, siihen ei ole voitu riittävästi varautua esimerkiksi sopimuksen muutoslausekkein. Muutoksella ei kuitenkaan muuteta sopimuksen yleistä luonnetta.

Palvelusopimuksen osalta muutokset koskevat sopimuksen määräajan muuttamista 30.4.2026 loppuun ja vammaispalvelujen ja lähitoritoiminnan siirtymistä Pirkanmaan hyvinvointialueelle 1.1.2026 alkaen.

Alkuperäisten ulkoistussopimusten mukaisesti tilaaja maksaa palveluiden tuottamisesta vuosittain kiinteän sopimushinnan, joka oli vuodelle 2025 Kolmostien Terveys Oy:n osalta 28 166 677 € (28 368 433 € vuonna 2024). Tammi-huhtikuulle 2026 sopimushinta on 8 895 747 €. Tarkemmat hintamuutosten ja kustannusten erittelyt sekä niiden laskentaperusteet on määritelty muutossopimukseen kuuluvalla hintaliitteellä.

Sopimusten omistajina toimivat sosiaali- ja terveysjohtaja Taru Kuosmanen ja konsernijohtaja Mika Kontio. Sopimuksen vastuuhenkilöinä toimivat vastaamansa toiminnan osalta sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelulinjajohtajat Eeva Torppa-Saarinen, Titta Pelttari, Päivi Tryyki ja Markus Paananen. Sopimuksen yhteyshenkilöinä toimivat hallintoylilääkäri Tarja Marjamäki ja hankintajohtaja Anniina Tirronen. Tehtävää hoitavan henkilön vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin tehtävänhoitajalle.

Aluehallitus päättää tavaroiden ja palvelujen hankinnoista, joiden arvo ylittää 30 milj. euroa (HS 62 §).

Palvelusopimuksen muutosliite Kolmostien Terveys Oy ja hintaliite 2026 Kolmostien Terveys Oy ovat päätöksen liitteenä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää

  1. hyväksyä liitteenä olevan Kolmostien Terveys Oy:ta koskevan muutossopimuksen hintaliitteineen,
     
  2. että sopimuksen omistajia ovat sosiaali- ja terveysjohtaja Taru Kuosmanen ja konsernijohtaja Mika Kontio,
     
  3. että sopimuksen vastuuhenkilöt ovat sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelulinjajohtajat Eeva Torppa-Saarinen, Titta Pelttari, Päivi Tryyki ja Markus Paananen,
     
  4. että sopimuksen yhteyshenkilöt ovat hallintoylilääkäri Tarja Marjamäki ja hankintajohtaja Anniina Tirronen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kokouksessa asiantuntijana hankintajohtaja Anniina Tirronen.

Tiedoksi

Kontio Mika, Kuosmanen Taru, Tryyki Päivi, Welin Tanja, Marjamäki Tarja, Vasala Juha, Pelttari Titta, Paananen Markus, Torppa-Saarinen Eeva, Tirronen Anniina, Koivumäki Tanja, Palomäki Virva, Uitus-Mäntylä Katja, Tallila Timo, Mustonen Anna, Sihvonen Juha-Matti, Kariniemi Seppo

Liitteet

Hintaliite 2026_Kolmostien Terveys Oy.pdf (pdf, 68 kt)
Palvelusopimuksen muutosliite 2026_Kolmostien Terveys Oy.pdf (pdf, 186 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.