Aluevaltuusto, kokous 16.8.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 91 Pirkanmaan hyvinvointialueen pelastusjohtajan valinta

338/2022

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 8.8.2022

Valmistelija

Kirsi Sinisalo, kirsi.sinisalo@pirha.fi
Miia Luukko, Hallintolakimies, Miia.Luukko@pirha.fi

Perustelut

Aluehallitus perusti kokouksessaan 21.4.2022 § 74 pelastusjohtajan viran. Virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana 1.1.2023 alkaen. Virkaan 1.1.2023 alkaen valittu henkilö voidaan ottaa määräaikaiseen ja mahdollisesti osa-aikaiseen virkasuhteeseen enintään 31.12.2022 saakka.

Viran kelpoisuusvaatimukseksi vahvistettiin soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja toimialan tuntemus ja riittävä kokemus vaativista johtamistehtävistä sekä pelastuslain 379/2011 57 §:n ja pelastustoimesta annetun asetuksen 407/2011 6 §:n mukainen kelpoisuus.

Tehtävässä edellytetään hyvää suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa. Eduksi katsotaan hyvät yhteistyö- ja vuorovaikutustaidot, esiintymisvalmiudet, kokemus verkostojohtamisesta sekä englannin ja ruotsin kielen taito. Lisäksi eduksi katsotaan kyky hallita ja koordinoida laajoja kokonaisuuksia sekä toimeenpanna uudistuksia.

Virkaan valitun on esitettävä työterveyshuollon hyväksymällä lääkärintodistuksella, että hän on terveytensä puolesta sopiva virkaan ja annettava suostumus, jolla pelastuslaitos hankkii perusmuotoisen turvallisuusselvityksen toimeen soveltuvuuden tarkistamiseksi. Virkaan valitulle tehdään lisäksi huumausainetesti yksityisyyden suojasta työelämässä annetun lain (759/2004) mukaisesti.

Pelastusjohtajan virka päätettiin avata julkiseen hakumenettelyyn (aluehallitus 21.4.2022 § 75). Virka on ollut haettavana 12.5.-9.6.2022. Virkaa haki määräajassa 19 henkilöä, joista 18 täytti kelpoisuusehdot. Hakijoista haastateltiin 8 henkilöä. Kaksi hakijaa on lähetetty soveltuvuusarviointiin, jonka tulokset saadaan perjantaina 5.8.

Valintaa valmistelevan ryhmän työskentelyyn on osallistunut vt. hyvinvointialuejohtaja, aluevaltuuston ja aluehallituksen puheenjohtajisto sekä pelastuslaitoksen edustajana pelastuspäällikkö Matti Isotalo.

Hakemusasiakirjat ja ansiovertailu on tallennettu sähköiseen kokoustyötilaan oheismateriaaliksi (salassa pidettävät). Palkkaliite on esityslistan liitteenä (ei julkaista yleisessä tietoverkossa).

Hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan aluevaltuusto ottaa virkaan sosiaali- ja terveysjohtajan, pelastusjohtajan, konsernipalvelujohtajan, tukipalvelujohtajan ja tarkastusjohtajan.

Ehdotus

Esittelijä

Marina Erhola, Hyvinvointialuejohtaja, Marina.Erhola@pirha.fi

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää

  1. [Päätösehdotus valittavasta henkilöstä tehdään aluehallituksen kokouksessa]
     
  2. täyttää pelastusjohtajan viran toistaiseksi voimassa olevana 1.1.2023 alkaen. Virkaan 1.1.2023 alkaen valittu henkilö voidaan ottaa määräaikaiseen ja mahdollisesti osa-aikaiseen virkasuhteeseen enintään 31.12.2022 saakka
     
  3. että viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa
     
  4. pelastusjohtajan kokonaispalkasta liitteen mukaisesti
     
  5. virkavalinnan ehdollisuudesta, kunnes terveydentilaa ja turvallisuutta koskevat selvitykset on toimitettu. Toistaiseksi voimassa oleva viranhoitomääräys tehdään, kun em. selvitykset on saatu ja valintapäätös on lainvoimainen
     
  6. tarkastaa pykälän kokouksessa.

 

Päätös

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää

  1. valita pelastusjohtajan virkaan ansiovertailuun, soveltuvuusarvioon ja haastatteluun perustuvan kokonaisharkinnan perusteella Mika Kontion ja varalle Teemu-Taavetti Toivosen.
     
  2. täyttää pelastusjohtajan viran toistaiseksi voimassa olevana 1.1.2023 alkaen. Virkaan 1.1.2023 alkaen valittu henkilö voidaan ottaa määräaikaiseen ja mahdollisesti osa-aikaiseen virkasuhteeseen enintään 31.12.2022 saakka
     
  3. että viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa
     
  4. pelastusjohtajan kokonaispalkasta kokouksessa muutetun liitteen mukaisesti
     
  5. virkavalinnan ehdollisuudesta, kunnes terveydentilaa ja turvallisuutta koskevat selvitykset on toimitettu. Toistaiseksi voimassa oleva viranhoitomääräys tehdään, kun em. selvitykset on saatu ja valintapäätös on lainvoimainen
     
  6. tarkastaa pykälän kokouksessa.

Kokouskäsittely

Merkittiin, että soveltuvuusarvioinnin tulokset olivat nähtävillä kokouksessa. Keskustelun alussa hallituksen puheenjohtaja esitteli valintaprosessin etenemistä. 

Hyvinvointialuejohtaja Marina Erhola teki valittavasta henkilöstä seuraavan esityksen: ansiovertailuun, soveltuvuusarvioon ja haastatteluun perustuvan kokonaisharkinnan perusteella pelastusjohtajan virkaan valitaan Mika Kontio ja varalleTeemu-Taavetti Toivonen.

Lisäksi hyvinvointialuejohtaja teki muutoksen palkkaliitteeseen. Muutettu palkkaliite liitetään pöytäkirjaan. 

Marko Jarva kannatti hyvinvointialuejohtajan kokouksessa täydentämää päätösehdotusta. 

Puheenjohtaja totesi, että aluehallitus on hyväksynyt esittelijän kokouksessa tekemillä esityksillä täydennetyn päätösehdotuksen ja palkkaliitteen muutoksen yksimielisesti.

Merkittiin, että valtuuston 1. varapuheenjohtaja Anna-Kaisa Ikonen saapui kokoukseen § 159 käsittelyn aikana.

 

 

Perustelut

Asian esittelyteksti on aluehallituksen käsittelyssä 8.8.2022 § 159.

Hakemusasiakirjat ja ansiovertailu on tallennettu sähköiseen kokoustyötilaan oheismateriaaliksi (salassa pidettävät). Palkkaliite on esityslistan liitteenä (ei julkaista yleisessä tietoverkossa)

Ehdotus

Aluehallituksen ehdotus:

aluevaltuusto päättää

  1. valita pelastusjohtajan virkaan ansiovertailuun,​ soveltuvuusarvioon ja haastatteluun perustuvan kokonaisharkinnan perusteella Mika Kontion ja varalle Teemu-​Taavetti Toivosen.
     
  2. täyttää pelastusjohtajan viran toistaiseksi voimassa olevana 1.1.2023 alkaen. Virkaan 1.1.2023 alkaen valittu henkilö voidaan ottaa määräaikaiseen ja mahdollisesti osa-​aikaiseen virkasuhteeseen enintään 31.12.2022 saakka
     
  3. että viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa
     
  4. pelastusjohtajan kokonaispalkasta aluehallituksen kokouksessa muutetun liitteen mukaisesti
     
  5. virkavalinnan ehdollisuudesta,​ kunnes terveydentilaa ja turvallisuutta koskevat selvitykset on toimitettu. Toistaiseksi voimassa oleva viranhoitomääräys tehdään,​ kun em. selvitykset on saatu ja valintapäätös on lainvoimainen

Päätös

Aluevaltuusto päätti

  1. alita pelastusjohtajan virkaan ansiovertailuun,​ soveltuvuusarvioon ja haastatteluun perustuvan kokonaisharkinnan perusteella Mika Kontion ja varalle Teemu-​Taavetti Toivosen,
     
  2. täyttää pelastusjohtajan viran toistaiseksi voimassa olevana 1.1.2023 alkaen. Virkaan 1.1.2023 alkaen valittu henkilö voidaan ottaa määräaikaiseen ja mahdollisesti osa-​aikaiseen virkasuhteeseen enintään 31.12.2022 saakka,
     
  3. että viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa,
     
  4. pelastusjohtajan kokonaispalkasta aluehallituksen kokouksessa muutetun liitteen mukaisesti,
     
  5. virkavalinnan ehdollisuudesta,​ kunnes terveydentilaa ja turvallisuutta koskevat selvitykset on toimitettu. Toistaiseksi voimassa oleva viranhoitomääräys tehdään,​ kun em. selvitykset on saatu ja valintapäätös on lainvoimainen

Kokouskäsittely

Ennen asian käsittelyä kuultiin Mika Kontion esittelypuheenvuoro. Kontio poistui kokouksesta puheenvuoronsa jälkeen.

Merkittiin, että aluevaltuutetuilla on ollut ennen kokousta mahdollisuus tutustua tehtyihin soveltuvuusarviointeihin (salassapidettävät).  

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta aluevalituksella.

Aluevalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen (Laki hyvinvointialueesta 140 §).

 

Valitusviranomainen   

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna

Valituksen voi lähettää sähköpostitse hameenlinna.hao@oikeus.fi tai tehdä hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.  Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Valitusasiakirjat

Valituskirjelmässä on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • muutosvaatimuksen perusteet
  • mihin valitus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Lisäksi on ilmoitettava yhteystiedot (postiosoite, sähköpostiosoite), joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa ja puhelinnumero mahdollisia tiedusteluita varten.

Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta.

Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

"Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu 260 euroa (v. 2021).

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Oikeudenkäyntimaksua ei peritä sosiaalihuoltolaissa (mm. vammaispalvelu, toimeentulotuki ja kehitysvammaisten erityishuolto) tarkoitettua palvelua tai etuutta koskevissa asioissa eikä myöskään terveydenhuolto-, päihdehuolto- tai mielenterveyslain mukaisissa asioissa eikä asioissa, jotka koskevat sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain mukaan määrättyjä asiakasmaksuja (Tuomioistuinmaksulaki 5 §).”