Konserni- ja toimitilajaosto, kokous 11.2.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 8 Pikassos Oy:n purkaminen

15333/2023

Valmistelija

  • Timo Tiainen, KONSERNIOHJAUKSEN PÄÄLLIKKÖ, timo.tiainen@pirha.fi
  • Jenni Ruokonen, YHTEISKUNTASUHDEJOHTAJA, jenni.ruokonen@pirha.fi

Perustelut

Sosiaalialan osaamiskeskusten uudelleenorganisointi

Sosiaalialan osaamiskeskusten tehtävänä on kehittää ja välittää sosiaalialan osaamista ja asiantuntemusta sekä huolehtia yhteistyöstä alueellisten erityis- ja asiantuntijapalvelujen tuottamiseksi. Valtioneuvosto on 31.10.2024 päättänyt, että sosiaalialan osaamiskeskusten rahoitusta uudistetaan osana laajempaa rakenteellista muutosta. Uudistuksen myötä sosiaalialan osaamiskeskukset keskitetään viidelle yhteistoiminta-alueelle (YTA-alue) 1.7.2025 alkaen.

Päätös sosiaalialan osaamiskeskusten uudelleenjärjestelyistä tuo mukanaan merkittäviä muutoksia, joilla on sekä toiminnallisia että taloudellisia vaikutuksia. Valtioneuvoston päätöksen perustelumuistiossa korostetaan, että muutokset parantavat yhteistyötä ja resurssien tehokasta käyttöä, mutta rahoituksen leikkaukset voivat heikentää osaamiskeskusten toimintakykyä ja henkilöstön määrää. Osaamiskeskusten määrän väheneminen keskittää resursseja ja tehostaa toimintaa. Muutos mahdollistaa tiiviimmän yhteistyön sosiaalipalveluiden ja alueen koulutusjärjestelmän kanssa, tukee sosiaali- ja terveydenhuollon integraatiota ja parantaa palvelujen laatua. Uudet osaamiskeskukset sijoittuvat sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöalueiden mukaisesti, mikä selkeyttää yhteistyöaluetasoista toimintaa ja mahdollistaa laajemmat tutkimus- ja kehittämishankkeet.

Sisä-Suomen YTA-johtoryhmän linjaus

Sisä-Suomen YTA-johtoryhmän kokous pidettiin 22.11.2024. Kokouksessa käsiteltiin muun muassa sosiaalialan osaamiskeskusten tulevaisuutta. Tällä hetkellä Sisä-Suomen YTA-alueella toimii kaksi osaamiskeskusta. Kokouksessa todettiin, että valtio vähentää sosiaalialan kehittämistoiminnan rahoitusta merkittävästi, mikä vaikuttaa organisoitumiseen ja toiminnan toteuttamismahdollisuuksiin. YTA-johtoryhmä päätti yksimielisesti edetä siten, että sosiaalialan kehittämistoimintaa toteutetaan jatkossa sopimuspohjaisesti.

YTA-johtoryhmän linjauksen toteuttaminen tarkoittaa merkittäviä muutoksia nykyiseen sosiaalialan osaamiskeskusten palveluiden järjestämistapaan. Kanta-Hämeen ja Pirkanmaan hyvinvointialueilla toiminta on organisoitu osakeyhtiömuotoon ja toimintaa harjoittaa Pikassos Oy. Yhtiössä on omistajana lisäksi Satakunnan hyvinvointialue.  Sen sijaan Etelä-Pohjanmaalla sosiaalialan osaamiskeskus on organisoitu sopimuspohjaisesti.

Jotta Sisä-Suomen yhteistoiminta-alueen toiminta saadaan sovitettua valtioneuvoston uuden linjauksen ja rahoituksen edellyttämälle tasolle, Sisä-Suomen YTA-alueen sosiaalialan osaamiskeskustoiminta on uudistettava. Jatkossa Pirkanmaan, Kanta-Hämeen ja Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueet järjestävät osaamiskeskustoiminnan yhdessä sopimuspohjaisesti. Tästä seuraa, että osakeyhtiömuotoinen toiminta lakkaa ja Pikassos Oy tulee purkaa. Uutta koko YTA-alueen osaamiskeskusta koskevan sopimuksen valmistelu ja päätöksenteko etenee eri prosessissa, mutta valmistellaan samanaikaisesti Pikassos Oy:n purkuprosessin kanssa.

Omistajaohjaus

Kehysriihessä päätetyn määrärahan vähennyksen vuoksi sosiaalialan osaamiskeskusten valtionavustuksen määrän arvioidaan vähenevän vuodelle 2025 lähes puoleen vuoden 2024 tasosta. Valtionavustuspäätökset tulevat 1.1.-30.6.2025 nykyisille osaamiskeskuksille ja 1.7.-31.12.2025 uusille muodostettaville osaamiskeskuksille. Valtionrahoitukseen sopeutuminen edellyttää hyvinvointialueilta välittömiä toimenpiteitä. Valtioneuvoston uusien toteuttaminen edellyttää omistajaohjauksen antamista Pikassos Oy:lle ja yhtiön purkuprosessin käynnistämistä. Tavoite on, että yhtiön toiminta päättyy viimeistään 30.6.2025.

Kanta-Hämeen hyvinvointialue omistaa Pikassos Oy:n osakekannasta 50 %, Pirkanmaan hyvinvointialue 25 % ja Satakunnan hyvinvointialue 25%. Kukin omistaja käsittelee yhtiön purkamista ja sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan uudelleenorganisointia koskevat asiat toimielimissään.

Toimivalta

Hallintosäännön 31 §:n mukaan konserni- ja toimitilajaosto päättää tytäryhtiöiden, osakkuus- ja osaomistusyhtiöiden osakkeiden hankinnasta ja luovuttamisesta silloin kun sillä ei ole vaikutusta konsernirakenteeseen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Mika Kontio, KONSERNIPALVELUJOHTAJA, mika.kontio@pirha.fi

Konserni- ja toimitilajaosto päättää Pirkanmaan hyvinvointialueen osalta, että Pikassos Oy puretaan.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.