Aluehallitus, kokous 17.2.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 56 Ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjan päivittäminen

590/2025

Aikaisempi käsittely

Vanhusneuvosto, 28.1.2025

Valmistelija

Mari Ollinpoika, TOIMIALUEJOHTAJA, IKÄIHMISTEN, mari.ollinpoika@pirha.fi
Heli Suuronen, OSTOPALVELUPÄÄLLIKKÖ, heli.suuronen@pirha.fi

Perustelut

Aluehallitus on hyväksynyt ympärivuorokautisen palveluasumisen ja lyhytaikaisen hoivan palvelusetelin sääntökirjan 19.12.2022 § 331. Tämän jälkeen palvelusetelin hintakattoa ja arvoa on korotettu aluehallituksen päätöksellä 11.3.2024 § 76. Lisäksi hankintajohtajan päätöksellä 12.6.2024 § 8 on tehty vähäinen muutos liittyen palveluntuottajien rekisteröitymiseen ja liitteisiin. Sääntökirjaa ei ole aiemmin päivitetty palvelun sisällön osalta.

Palvelusetelin tavoitteena on lisätä asiakkaan ja potilaan valinnan mahdollisuuksia, parantaa palvelujen saatavuutta, monipuolistaa palvelutuotantoa sekä edistää palvelunjärjestäjän, elinkeinotoimen ja yksityisten palveluntuottajien yhteistyötä. Palveluseteli myönnetään asiakkaalle aina palvelutarpeen arvioinnin perusteella, ja palvelusetelin vastaanottaminen on asiakkaalle vapaaehtoista. Palvelusetelin myöntämisen jälkeen asiakas on itse yhteydessä hyvinvointialueen hyväksymiin palveluntuottajiin.

Palvelusetelin sääntökirjaan esitetään muutoksia yleiseen osioon ja palvelukohtaiseen osioon. Yleinen osio on päivitetty kokonaan ja siihen on tullut muutoksia mm. kuvauksiin, terminologiaan ja sanavalintoihin. Keskeisimmät muutokset johtuvat lainsäädännön muutoksista ja koskevat muun muassa asiakastietolakia ja valvontalakia. Palvelukohtaiseen osioon on tehty muutoksia palvelusisältöön, joka on päivitetty vastamaan palvelukuvausta ja voimassa olevaa lainsäädäntöä. Lisäksi palveluntuottajan, asiakkaan ja hyvinvointialueen oikeudet ja vastuut on kuvattu sääntökirjaan tarkemmin.

Jatkossa palvelusetelipalvelua tuottavien toimintayksiköiden tulee sijaita Pirkanmaan alueella. Palvelussa otetaan käyttöön prosessin kaikissa vaiheissa sähköinen järjestelmä (PSOP), jolloin julkinen palveluntuottajarekisteri, palvelusetelin myöntäminen ja laskutus ovat samassa järjestelmässä.

Lyhytaikaisen hoivan palveluseteli lakkautetaan osana palvelusetelin sääntökirjan päivittämistä palvelua koskevan sisällön selkiyttämiseksi. Ympärivuorokautisen palvelusetelin sääntökirjassa kuvataan jatkossa vain ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin palvelun sisältö, palvelusetelin käyttö ja palveluntuottajaa koskevat vaatimukset. Lyhytaikaisen palveluasumisen palvelusetelin tarvetta arvioidaan myöhemmin.

Myös palvelusetelin arvoon ja hintakattoon esitetään muutoksia. Palvelusetelin arvo on jatkossakin tulosidonnainen. Pirkanmaan hyvinvointialueen ulkoisille verkkosivuille on tulossa laskuri, jonka avulla asiakkaat voivat tehdä arviolaskelmia palvelusetelin arvosta ja omavastuusta. Palveluntuottaja perii omavastuuosuuden suoraan asiakkaalta.

Liitteenä luonnos ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjasta sekä oheismateriaali ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjan päivittämisestä.

Ehdotus

Vanhusneuvosto päättää merkitä tiedoksi esityksen ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjan päivittämisestä ja asiasta käydyn keskustelun.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Merkittiin, että tämä asia käsiteltiin § 11 käsittelyn jälkeen. 

Toimialuejohtaja Mari Ollinpoika ja ostopalvelupäällikkö Heli Suuronen osallistuivat kokoukseen pykälän käsittelyn ajaksi Teams-yhteyden kautta ja esittelivät neuvostolle ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjan päivittämisen sekä vastasivat jäsenten esittämiin kysymyksiin.  

Merkittiin, että neuvoston varajäsen Jukka Veija poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15.42. 

Valmistelija

  • Päivi Tryyki, IKÄIHMISTEN JA VAMMAISTEN PJOH, paivi.tryyki@pirha.fi
  • Mari Ollinpoika, TOIMIALUEJOHTAJA, IKÄIHMISTEN, mari.ollinpoika@pirha.fi

Perustelut

Aluehallitus on hyväksynyt ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen ja lyhytaikaisen hoivan palvelusetelin sääntökirjan 19.12.2022 § 331. Tämän jälkeen palvelusetelin hintakattoa ja arvoa on korotettu aluehallituksen päätöksellä 11.3.2024 § 76. Lisäksi hankintajohtajan päätöksellä 12.6.2024 § 8 on tehty vähäinen muutos liittyen palveluntuottajien rekisteröitymiseen ja liitteisiin. Tässä pykälässä esitetään ikäihmisten ympärivuorokautisen palvelusetelin sääntökirjan päivityksen hyväksymistä sekä lyhytaikaisen hoivan palvelusetelin lakkauttamista.

Sääntökirjalla tarkoitetaan asiakirjaa, jolla hyvinvointialue asettaa palvelusetelilain (569/2009) 5 §:ssä tarkoitetut hyväksymiskriteerit palveluntuottajille. Asiakirjassa kuvataan hyvinvointialueen, palveluntuottajan ja asiakkaan oikeudelliset suhteet. Sääntökirja sisältää yleisen osion, palvelukohtaisen osion ja liitteet.

Ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjaa ei ole aiemmin päivitetty palvelun sisällön osalta ja siinä on ilmennyt useita päivittämisen tarpeita, jonka vuoksi se on päivitetty nyt kokonaisuudessaan.

Palvelusetelin tavoitteena on lisätä asiakkaan valinnan mahdollisuuksia, parantaa palvelujen saatavuutta, monipuolistaa palvelutuotantoa sekä edistää palvelunjärjestäjän, elinkeinotoimen ja yksityisten palveluntuottajien yhteistyötä. Palveluseteli myönnetään asiakkaalle aina palvelutarpeen arvioinnin perusteella, ja palvelusetelin vastaanottaminen on asiakkaalle vapaaehtoista. Palvelusetelin myöntämisen jälkeen asiakas itse, hänen edustajansa tai asiakas avustettuna, on yhteydessä hyvinvointialueen hyväksymiin palveluntuottajiin.

Ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjaan esitetään otettavaksi käyttöön muiden palveluseteleiden kanssa yhteinen yleinen osio. Lisäksi palvelukohtaiseen osioon esitetään muutoksia. Palvelukohtaiseen osioon esitettävät muutokset liittyvät palvelusisältöön, joka on päivitetty vastamaan palvelukuvausta ja voimassa olevaa lainsäädäntöä. Lisäksi palveluntuottajan, asiakkaan ja hyvinvointialueen oikeudet ja vastuut sekä prosessit on kuvattu sääntökirjassa aiempaa tarkemmin.

Jatkossa palvelusetelipalvelua tuottavien toimintayksiköiden tulee sijaita Pirkanmaan hyvinvointialueen alueella, yhtenäisten tietojärjestelmien käytön mahdollistamiseksi. Palvelussa otetaan käyttöön prosessin kaikissa vaiheissa sähköinen järjestelmä (PSOP), jolloin palveluntuottajaksi hakeutuminen, julkinen palveluntuottajarekisteri, palvelusetelin myöntäminen ja palvelutapahtumien kirjaus ja laskutus ovat samassa järjestelmässä.

Ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjassa kuvataan jatkossa vain ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin palvelun sisältö, palvelusetelin käyttö ja palveluntuottajaa koskevat vaatimukset. Lyhytaikaisen hoivan palveluseteli esitetään lakkautettavaksi. Mikäli ilmenee jatkossa tarve lyhytaikaisen ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelille, tarvitsee ko. palveluseteli oman palvelukuvauksen ja palvelusetelisääntökirjansa.

Myös palvelusetelin arvoon ja hintakattoon esitetään muutoksia. Palvelusetelin arvo on jatkossakin tulosidonnainen. Palvelusetelin maksimiarvoksi esitetään 175 euroa/vrk ja hintakatoksi esitetään 185 euroa/vrk. Lisäksi esitetään, että jatkossa palvelulinjajohtaja voisi päättää palvelusetelin arvosta.

Ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjaa ja siihen esitettäviä muutoksia on esitelty vanhusneuvoston kokouksessa 28.1.2025 § 9. Vanhusneuvosto päätti merkitä tiedoksi esityksen ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjan päivittämisestä ja asiasta käydyn keskustelun.

Liitteenä ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirja.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää

  1. hyväksyä liitteen mukaisen ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirjan noudatettavaksi hyvinvointialueella 1.3.2025 alkaen,
     
  2. että sääntökirja korvaa aluehallituksen 19.12.2022 hyväksymän ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen sääntökirjan ja siihen myöhemmin aluehallituksen, että hankintajohtajan tekemät muutokset,
     
  3. lakkauttaa ikäihmisten lyhytaikaisen hoivan palvelusetelin,
     
  4. että palvelulinjajohtaja voi päättää ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin arvosta ja
     
  5. että hankintajohtaja voi tehdä vähäisiä tai teknisiä muutoksia sääntökirjaan.

Tiedoksi

Päivi Tryyki, Mari Ollinpoika, Minna Nummi, Anna Mustonen, Heli Suuronen, Anniina Tirronen, Leila Haakana, Kati Sippola

Liitteet

Ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelusetelin sääntökirja 1.3.2025 alkaen.pdf (pdf, 534 kt)