Perustelut
Sosiaali- ja terveysjohtaja on 15.4.2025 (45 §) hyväksynyt Pirkanmaan kohdeavustukset vuodelle 2025.
Clavis ry on toimittanut 16.4.2025 oikaisuvaatimuksen sosiaali- ja terveysjohtajan päätöksestä. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa.
Oikaisuvaatimus
Oikaisuvaatimuksessaan Clavis ry ilmaisee tyytymättömyytensä päätökseen ja vaatii kohdeavustushakemuksensa uudelleenkäsittelyä. Yhdistykselle ei myönnetty kohdeavustusta vuodelle 2025. Hakemuksen mukainen pyyntö oli 2 000 €.
Perusteluinaan yhdistys esittää, että heidän toiminta tarjoaisi erilaisten koulutus- ja luovien työpajojen kautta alle 30-vuotiaille nuorille mahdollisuuden osallistua ilmaiseen ja laadukkaaseen toimintaan tietojen ja taitojen kehittämiseksi. Yhdistys kirjoittaa, että toiminnan tavoitteena on edistää terveyttä ja terveellisiä elämäntapoja, vieraiden kielten epämuodollista oppimista sekä osallisuuden kehittämistä osallistujien keskuudessa erilaisten luovien aktiviteettien avulla. Oikaisuvaatimuksessaan yhdistys kirjoittaa, että tämäntyyppinen toiminta ehkäisee eristäytymistä ja edistää nuorten mielenterveyden kehittymistä.
Perustelut
Pirkanmaan hyvinvointialue myöntää avustuksia sen lakisääteisiä tehtäviä täydentävään toimintaan silloin kun toiminta on joko alueellista tai koko hyvinvointialueen tasoista. Pirkanmaan hyvinvointialueen avustustoimintaa ohjaa aluehallituksen hyväksymä Pirkanmaan hyvinvointialueen Avustustoiminnan yleiset periaatteet -asiakirja (Pirkanmaan hyvinvointialueen aluehallitus 26.8.2024 § 229). Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja hallintolaissa (434 /2003) säädetyt hyvän hallinnon perusteet.
Pirkanmaan hyvinvointialueen avustustoiminnan yleisten periaatteiden mukaan avustusta voidaan myöntää järjestöjen yleishyödylliseen toimintaan, joka edistää hyvinvointialueen strategisten tavoitteiden toteutumista, tukee ja täydentää Pirkanmaan hyvinvointialueen toimintaa ja on hyvinvointialueen eettisten toimintaperiaatteiden mukaista. Lisäksi hakijalla tulee olla päivitetyt tiedot palvelutietovarannossa (PTV) ja/tai Lähellä.fi-palvelussa. Avustuksella ei saa olla kilpailua vääristäviä vaikutuksia, eikä avustusta myönnetä toimintaan, jonka mahdollinen tuotto käytetään omistajiensa hyväksi. Avustusta ei myönnetä uskonnon harjoittamiseen tai uskonnollisen sanoman levittämiseen.
Kohdeavustuksia myönnetään kertaluonteisen, yksittäisen tapahtuman, projektin tai hankkeen toteuttamiseen. Kohdeavustusta ei myönnetä hakijan perustoiminnaksi katsottavaan toimintaan, jota tuetaan pääsääntöisesti yleisavustuksella.
Hyvinvointialueen vuoden 2025 kohdeavustukset olivat haussa 3.-21.3.2025 välisenä aikana. Määräaikaan mennessä kohdeavustushakemuksia saapui 50 kappaletta 46 yhteisöltä. Haettujen avustusten yhteenlaskettu summa oli 101 709 euroa. Vuoden 2025 hyväksytyn talousarvioon perustuen Pirkanmaan hyvinvointialue myönsi järjestöille kohdeavustuksina 26 450 euroa, yhteensä 30 hakijalle. Suurin yksittäiselle haetulle toiminnalle myönnetyn avustuksen suuruus oli 2 150 €.
Aiemmin tänä vuonna asiakkuus- ja laatujaosto on myöntänyt järjestöille kumppanuusavustuksia yhteensä 1 467 275 euroa (3.2.2025 § 18 ) ja yleisavustuksia 256 264 euroa (3.2.2025 § 19 ).
Kaikki kohdeavustushakemukset on arvioitu Pirkanmaan hyvinvointialueen avustustoiminnan yleisten periaatteiden mukaisesti. Clavis ry:lle ei esitetty avustusta, koska haettava toiminta ei täydä vaadittavia avustuskriteereitä. Hakijan tietoja ei löydy palvelutietovarannosta (PTV) ja/tai Lähellä.fi-palvelusta. Toiminta, johon avustusta haetaan kohdistuu Kroatian matkailun ja kulttuurin tunnetuksi tekemiseen. Hakemuksessa toiminnan tavoite kuvataan seuraavasti: "Erilaisten työpajojen avulla tutustutamme suomalaiset nuoret kroatian kielen ja kulttuurin perusteisiin sekä Kroatian matkailuun, sillä suurin osa suomalaisista valitsee Kroatian erinomaiseksi kesälomakohteeksi. Hankkeen tavoitteena on rikastuttaa heidän kulttuuriaan, kehittää kielitaitoaan ja vahvistaa sosiaalista yhteenkuuluvuutta epävirallisen oppimisen avulla".
Pirkanmaan hyvinvointialue tuottaa lakisääteisiä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja sekä pelastuspalveluita kaikille alueensa asukkaille ja järjestöavustukset on tarkoitettu toimintaan, joka täydentää hyvinvointialueen tuottamia palveluja. Clavis ry:n tarjoama toiminta ei täydennä hyvinvointialueen järjestämisvastuulla olevia sosiaali- ja terveyspalveluita eikä pelastuspalveluita.
Edellä mainitun perusteella aluehallitukselle esitetään, että se hylkää tehdyn oikaisuvaatimuksen ja pysyttää sosiaali- ja terveysjohtajan päätöksen.
Liitteenä Clavis ry:n oikaisuvaatimus 16.4.2025.
Ote viranhaltijapäätöksestä 15.4.2025 (§ 45), Pirkanmaan hyvinvointialueen esitys kohdeavustuksista 2025 sekä Pirkanmaan hyvinvointialueen Avustustoiminnan yleiset periaatteet -asiakirja on tallennettu oheismateriaaliksi kokousjärjestelmään.