Aluehallitus, kokous 16.6.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 200 Vastaus vammaisneuvoston kannanottoon

27704/2024

Aikaisempi käsittely

Vammaisneuvosto, 28.5.2025

Valmistelija

Anni Vainionpää, HALLINTOPÄÄLLIKKÖ, anni.vainionpaa@pirha.fi
Vuokko Ylinen, HALLINTOJOHTAJA, vuokko.ylinen@pirha.fi

Perustelut

Vammaisneuvosto on kokouksessaan 6.12.2024 § 91 päättänyt tehdä kannanoton koskien vammaisneuvoston lausuntojen vaikuttavuutta ja mahdollisuuksista osallistua vammaisia koskevien asioiden suunnitteluun ja valmisteluun hyvinvointialueella. Vammaisneuvosto hyväksyi kannanottonsa kokouksessaan 4.1.2024 § 99 ja toimitti kannanoton tiedoksi hyvinvointialueen johtoryhmälle, aluevaltuustolle ja vammaispalvelujen viranhaltijoille. Kannanotossaan vammaisneuvosto tuo esiin näkemyksiään vaikuttamismahdollisuuksiensa ongelmakohdista sekä ehdotuksensa yhteistyön ja osallisuuden edistämiseksi. 

Vastaus vammaisneuvoston kannanottoon on valmisteltu ikäihmisten ja vammaisten palvelujen palvelulinjalla. Vastauksessa kuvataan niitä toimenpiteitä ja yhteistyön muotoja, joilla hyvinvointialue on huolehtinut erityisesti vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä sekä osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista ensimmäisen aluevaltuustokauden kuluessa. 

Vammaisneuvostolle tiedoksi vietävä vastaus liittyy laajempaan vaikuttamistoimielinten kehittämissuunnitelmaan. Vammaisneuvoston kannanotossa 4.12.2024 on nostettu esille asioita, joista monet koskettavat kaikkia vaikuttamistoimielimiä. Vaikuttamistoimielinten työskentelyn kehittäminen ja esimerkiksi osallisuuden vahvistaminen on järkevää suunnitella kokonaisuutena, kaikkia vaikuttamistoimielimiä koskevana asiana. Kehittämistoimenpiteiden suunnittelu käynnistyi 6.3.2025 pidetyllä pyöreän pöydän keskustelulla, johon osallistuivat vaikuttamistoimielinten edustajat, poliittisia päättäjiä sekä virkajohtoa. Kehittämissuunnitelma viedään hyväksyttäväksi aluehallitukselle ja saatetaan myös aluevaltuuston tietoon. 

Vastaus vammaisneuvoston kannanottoon on pykälän liitteenä.

Ehdotus

Vammaisneuvosto päättää merkitä kannanottoon annetun vastauksen tiedoksi.

Päätös

Vammaisneuvosto päätti

  1. merkitä annetun vammaisneuvoston kannanoton vastauksen tiedoksi
  2. antaa kommenttinsa vammaisneuvoston kannanoton vastaukseen:
  • Vammaisneuvostoa on huomioitu paremmin, edelleen kehitettävä ja lisättävä neuvoston ottamista mukaan jo valmistelu/ suunnitteluvaiheessa sekä viranhaltijatyöskentelyyn, että valiokuntien työskentelyyn.
  • Kokoukseen tulevien asioiden jatkokäsittelyiden esittelyteksteissä olisi hyvä olla huomioituna, miten neuvoston antama lausunto tms. on vaikuttanut suunnitteluun sekä lopputulokseen.
  • Vammaisvaikutusten arviointi päätöksentekoon.
  • YK vammaisoikeuksien sopimuksen koulutus sekä poliitikoille että viranhaltijoille - VAMPO käyttöön.
  • Viranhaltijoiden ja neuvoston yhteistyö on tärkeää myös kokousten ulkopuolella. Avoin keskustelu esimerkiksi tapaamisilla, joihin osallistuu vammaisneuvoston puheenjohtaja ja jäsen, jossa toteutuu aito vuoropuhelu ilman virallisia kokouksia. Tämä olisi hyvä esimerkiksi asioiden suunnitteluvaiheessa.

Valmistelija

  • Jari Mäkäläinen, PROJEKTISUUNNITTELIJA, jari.makalainen@pirha.fi
  • Anni Vainionpää, HALLINTOPÄÄLLIKKÖ, anni.vainionpaa@pirha.fi
  • Vuokko Ylinen, HALLINTOJOHTAJA, vuokko.ylinen@pirha.fi

Perustelut

Vammaisneuvosto on kokouksessaan 6.11.2024 § 91 päättänyt tehdä kannanoton koskien vammaisneuvoston lausuntojen vaikuttavuutta ja mahdollisuuksista osallistua vammaisia koskevien asioiden suunnitteluun ja valmisteluun hyvinvointialueella. Vammaisneuvosto hyväksyi kannanottonsa kokouksessaan 4.12.2024 § 99 ja toimitti kannanoton tiedoksi hyvinvointialueen johtoryhmälle, aluevaltuustolle ja vammaispalvelujen viranhaltijoille. Kannanotossaan vammaisneuvosto tuo esiin näkemyksiään vaikuttamismahdollisuuksiensa ongelmakohdista sekä ehdotuksensa yhteistyön ja osallisuuden edistämiseksi. 

Vastaus vammaisneuvoston kannanottoon on valmisteltu yhteistyössä ikäihmisten ja vammaisten palvelujen palvelulinjan ja strategisen ohjauksen kanssa. Vastauksessa kuvataan niitä toimenpiteitä ja yhteistyön muotoja, joilla hyvinvointialue on huolehtinut erityisesti vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä sekä osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista ensimmäisen aluevaltuustokauden kuluessa. 

Valmisteltu vastaus liittyy laajempaan vaikuttamistoimielinten kehittämissuunnitelmaan. Vammaisneuvoston kannanotossa 4.12.2024 on nostettu esille asioita, joista monet koskettavat kaikkia vaikuttamistoimielimiä. Vaikuttamistoimielinten työskentelyn kehittäminen ja esimerkiksi osallisuuden vahvistaminen on järkevää suunnitella kokonaisuutena, kaikkia vaikuttamistoimielimiä koskevana asiana. Kehittämistoimenpiteiden suunnittelu käynnistyi 6.3.2025 pidetyllä pyöreän pöydän keskustelulla, johon osallistuivat vaikuttamistoimielinten edustajat, poliittisia päättäjiä sekä virkajohtoa. Aluehallitus päättää kehittämissuunnitelmasta 16.6.2025 ja saatetaan myös aluevaltuuston tietoon. 

Vastausta on käsitelty vammaisneuvoston kokouksessa 28.5.2025 § 42 ja vammaisneuvosto on antanut kommenttinsa vastaukseen.

Kannanotto ja vastaus vammaisneuvoston kannanottoon ovat pykälän liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää merkitä kannanottoon annetun vastauksen tiedoksi.

Liitteet

Kannanotto vammaisneuvoston toiminnan vaikuttavuudesta ja osallisuudesta hyvinvointialueella_ 4.12.2024.pdf (pdf, 87 kt)
Vastaus vammaisneuvoston kannanottoon.pdf (pdf, 103 kt)