Perustelut
Omaishoidon tuen järjestämisestä säädetään laissa omaishoidon tuesta (937/2005). Omaishoidolla tarkoitetaan vanhuksen, vammaisen tai sairaan henkilön hoitamista omaisen tai muun läheisen henkilön avulla. Omaishoidon tuki on kokonaisuus, joka muodostuu hoidettavalle annettavista tarvittavista palveluista sekä hoitajalle annettavasta hoitopalkkiosta, vapaasta ja omaishoitoa tukevista palveluista. Omaishoidon tuki on harkinnanvarainen sosiaalipalvelu, jota hyvinvointialue järjestää sitä varten varaamiensa määrärahojen rajoissa.
Hyvinvointialueen omaishoidon tuen myöntämisen perusteet hyväksyttiin aluehallituksessa 24.10.2022 § 251. Kaikkien omaishoidon tukea saavien asiakkaiden palveluntarve on arvioitu uudelleen hyväksyttyjen myöntämisperusteiden mukaisesti vuosien 2023–2025 aikana.
Käsitteet ja termistöt ovat muuttuneet mm. lainsäädäntömuutoksista johtuen, ja tästä syystä omaishoidon tuen myöntämisperusteiden tekninen päivittäminen on tarpeellista. Samalla rakennetta on yksinkertaistettu. Varsinaisiin omaishoidon tuen myöntämisperusteisiin ei esitetä muutoksia. Käsitteiden päivittämisen lisäksi myöntämisperusteista on lisäksi poistettu maininta vuorotteluvapaasta, koska lakimuutoksen vuoksi vuorotteluvapaa on lakkautettu 1.8.2024 alkaen.
Aluevaltuuston kokouksessa 10.2.2025 § 24 jätettiin valtuustoaloite omaishoitajien aseman ja hyvinvoinnin parantamiseksi ja kehittämiseksi. Valtuustoaloitteessa nostettiin esille myös omaishoitajan ansiotyön mahdollistaminen. Nyt päivitettävissä omaishoidon tuen myöntämisperusteissa on huomioitu tekstiosiossa ansiotyön mahdollisuus kaikissa hoitopalkkioluokissa.
Omaishoidon tuen kehittämiseksi on käynnissä THL:n rahoittama Pirkko-hanke, joka jatkuu syksyyn 2027 saakka. Hankkeen aikana kehitetään perhehoitoa sekä omaishoitajien tukemiseksi erilaisia palvelumuotoja. Osana hanketta Pirkanmaalla tarkastellaan myös koko omaishoidon tuen kokonaisuutta. Tämän tarkastelun pohjalta voi tulla mahdolliseksi tarve uudistaa omaishoidon tuen myöntämisperusteita. Tässä vaiheessa esitettävät tekniset muutokset myöntämisperusteisiin on kuitenkin tarpeen päättää, jotta myöntämisperusteiden käsitteistö vastaa voimassa olevaa lainsäädäntöä.
Omaishoidon tuen päivitettyjä myöntämisperusteita on esitelty vammaisneuvoston kokouksessa 12.11.2025 § 88 ja vanhusneuvoston kokouksessa 25.11.2025 § 93. Neuvostojen antamat huomiot myöntämisperusteista ovat liitteinä olevilla pöytäkirjan otteilla. Lisäksi vammaisneuvosto on kokouksessaan 4.12.2025 § 98 antanut erillisen lausuntonsa myöntämisperusteista. Lausunto on pykälän liitteenä. Sisällöllisesti annettuja huomioita ja lausuntoa tullaan hyödyntämään tarkemmin omaishoidon tuen kokonaisuuden kehittämisessä Pirkko-hankkeen osana.
Liitteenä omaishoidon tuen myöntämisperusteet 1.1.2026 alkaen, asian esittelydiat, vanhus- ja vammaisneuvostojen pöytäkirjan otteet sekä vammaisneuvoston lausunto.