Valmistelija
Miia Luukko, Hallintolakimies, Miia.Luukko@pirha.fi
Perustelut
Hyvinvointialuelain 97 § mukaan aluehallitus, aluehallituksen puheenjohtaja, hyvinvointialuejohtaja ja hallintosäännössä määrätty hyvinvointialueen viranhaltija voivat ottaa aluehallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty aluehallituksen alaisen viranomaisen tai aluehallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.
Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa hyvinvointialuelaissa 139 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus- tai valvontamenettelyä koskevia asioita, yksilöön kohdistuvia terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita eikä hyvinvointialuelain 54 §:ssä tarkoitetulle hyvinvointialueiden yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset hyvinvointialueet niin sopivat.
Hyvinvointialueen hallintosäännön 9. luvun mukaan asian ottamisesta aluehallituksen käsiteltäväksi voi päättää aluehallitus, aluehallituksen puheenjohtaja ja hyvinvointialuejohtaja.
Hallintosäännön 10. luvun mukaan aluehallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava aluehallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista aluehallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
Ilmoitus on tehtävä aluehallituksen päättämän ajan kuluessa sähköisesti aluehallituksen esittelijälle.
Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta aluehallituksen käsiteltäväksi.
Ottamiseen oikeutettu viranomainen voi kuitenkin ottaa käsiteltäväkseen myös asian, josta sille ei ole ilmoitettu.
Jaostojen pöytäkirjat ilmoitetaan aina aluehallitukselle otto-oikeuskäsittelyyn. Tämän päätöksen mukainen otto-oikeuden rajaaminen koskee siten vain viranhaltijapäätöksiä. Sisäiseen valvontaan kuuluu, että esimiehet ovat velvollisia seuraamaan alaistensa viranhaltijoiden päätöksentekoa ja tarvittaessa ilmoittamaan hyvinvointialuejohtajalle, mikäli havaitsevat tehdyn päätöksen, johon on tarpeen käyttää otto-oikeutta. Aluehallituksen mahdollisuuksia seurata viranhaltijoiden päätöksentekoa myös muillta tavoin kuin otto-oikeusilmoitusten kautta valmistellaan syksyn aikana.
Ehdotus
Esittelijä
Jukka Alasentie, vt. hyvinvointialuejohtaja, jukka.alasentie@pirha.fi
Aluehallitus päättää, että
- ei käytä otto-oikeutta seuraavissa asioissa:
- päätökset, jotka koskevat palvelussuhdeasioita, lukuun ottamatta johtavien viranhaltijoiden ottamista vakituiseen virkasuhteeseen,
- hankintapäätökset, joiden arvo on enintään 1.000.000 euroa,
- lääkehankintoja koskevat päätökset euromäärästä riippumatta,
- edellä mainituissa asioissa viranomaiset eivät siten ilmoita tekemistään päätöksistä aluehallitukselle,
- edellä mainituissa asioissa päätökset voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa toisin päätetä.
Lisäksi aluehallitus päättää, että päätöksentekijän tulee lähettää aluehallitukselle ilmoitettavat ottokelpoiset päätökset esittelijälle sähköisesti päätöksen tiedoksiannon yhteydessä, kuitenkin viimeistään kolmen päivän kuluessa päätöksen tekemisestä.
Päätös tulee voimaan 1.8.2022 alkaen.
Kokouskäsittely
Puheenjohtaja Kari-Matti Hiltunen ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.