Nuorisovaltuusto, kokous 9.11.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 157 Nuorisovaltuuston työjärjestyksen muuttaminen

26176/2023

Perustelut

Tausta

Pirkanmaan hyvinvointialueen aluehallitus hyväksyi vaikuttamistoimielinten (ml. nuorisovaltuuston) työjärjestykset 12.6.2023 pidetyssä kokouksessaan. Ennen aluehallituksen käsittelyä työjärjestystä käsiteltiin nuorisovaltuuston 23.3., 20.4. sekä 17.5.2023 pidetyissä kokouksissa, joista viimeisimmässä kokouksessa nuorisovaltuusto hyväksyi sen lähetettäväksi aluehallitukselle.

Nuorisovaltuusto on kokouksessaan (12.8.2023, § 104) asettanut nuorisovaltuuston toimintamallin arviointityöryhmän, jonka tehtävänä on ollut tarkastella laaja-alaisesti nuorisovaltuuston tämänhetkistä kokoonpanoa, mahdollisia muutostarpeita sekä kuulla asiantuntijoita eri osa-alueilta. Työryhmä raportoi toiminnastaan nuorisovaltuustolle sekä se tuo loppuraportin käsiteltäväksi nuorisovaltuuston 9.11.2023 pidettävään kokoukseen.

Nuorisovaltuuston arviointityöryhmä on käynyt läpi nuorisovaltuuston tämänhetkisiä toimintaa ohjaavia asiakirjoja sekä pohtinut mahdollisia muutostarpeita työjärjestykseen sekä nuorisovaltuuston toimintamalliin. Työryhmä on laatinut työjärjestysesityksen, joka on tarkoitus viedä aluehallituksen käsiteltäväksi vuoden 2023 loppuun mennessä.

Keskeiset muutokset

Keskeisinä muutoksina työjärjestyksessä ovat puheenjohtajaneuvosto-mallin käyttöönotto, toimielinedustajat sekä nuorisovaltuuston jäsenmäärän muuttaminen. Lisäksi työjärjestykseen on tehty tarkennuksia niiltä osin, kuin se on ollut tarpeellista.

Toimintamallin arviointityöryhmä perustelee puheenjohtajaneuvosto–mallin käyttöönottoa toiminnan rakenteiden selkeyttämisellä, delegointivallan mahdollistamisella sekä muilta alueilta kuultujen positiivisten kokemusten perusteella. Lisäksi arviointityöryhmä näkee perusteltuna nykyisen epämääräisen puheenjohtajiston virallistamisen omaksi nuorisovaltuuston sisäiseksi toimielimeksi.

Lisäksi arviointityöryhmä esittää nuorisovaltuuston kokoonpanon muuttamista siten, että jokaisesta hyvinvointialueen jäsenkunnasta valitaan nuorisovaltuuston yksi (1) edustaja sekä tälle yksi (1) varaedustaja. Lisäksi alueen sisäisten asukaslukujen erojen tasaamisen vuoksi työryhmä esittää, että Tampereen kaupunki valitsee tämän lisäksi yhden (1) lisäedustajan sekä tälle henkilökohtaisen varaedustajan.

Vapaiden paikkojen määrää työryhmä esittää nostettavaksi nykyisestä neljästä (4) paikasta kymmeneen (10). Tämä mahdollistaa myös nuorisovaltuustojen ulkopuolisten nuorten osallistumisen nuorisovaltuustotoimintaan.

Ottaen huomioon hallintopalveluiden asettaman rajan toimielinten kokousten enimmäismäärälle säästötavoitteisiin perustuen vuodelle 2024, on perusteltua nuorisovaltuuston toimivuuden sekä toimintaedellytysten kannalta, että nuorisovaltuusto voi tarvittaessa valtuuttaa puheenjohtajiston hyväksymään kiireellisiä lausuntoja sen puolesta.

Työjärjestyksen hyväksyminen

Nuorisovaltuuston puheenjohtajisto on keskustellut työjärjestysmuutoksista hyvinvointialueen hallintojohtajan sekä hallintoyksikön edustajien kanssa lokakuun 2023 aikana ja hallintoyksikkö on antanut omat kommenttinsa nuorisovaltuuston puheenjohtajistolle työjärjestysesityksen suhteen.

Tarkemmat perustelut sekä laajempi arviointi toiminnan nykytilasta sekä muutostarpeista löytyy nuorisovaltuuston arviointityöryhmän loppuraportista.

Hyvinvointialueen hallintosäännön 11 luvun mukaan aluehallitus hyväksyy vaikuttamistoimielinten työjärjestykset sekä se vastaa niiden toimintaedellytyksistä.

Nuorisovaltuuston työjärjestys 1.1.2024 alkaen on liitteenä. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Eetu Hukkanen, Pirhan nuorisovaltuuston puheenjohtaja, eetu.hukkanen@pirha.fi

Nuorisovaltuusto päättää

  • hyväksyä omalta osaltaan päivitetyn työjärjestyksen,
  • esittää aluehallitukselle päivitetyn työjärjestyksen hyväksymistä,
  • tarkastaa pykälän kokouksessa.

Päätös

Nuorisovaltuusto päätti

  • hyväksyä omalta osaltaan päivitetyn työjärjestyksen yksimielisesti kokouksessa tehdyin muutoksin,
  • esittää aluehallitukselle päivitetyn työjärjestyksen hyväksymistä.

Pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Kokouskäsittely

Keskustelun aikana nuorisovaltuuston jäsen Max Nikkari teki Kerttu Kajanderin ja Sara Järvisen ym. kannattamana seuraavan muutosesityksen työjärjestyksen pykälään 5.1 Nuorisovaltuuston jäsenistö:

  • yli 200 000 asukkaan jäsenkunnasta valitaan nuorisovaltuustoon neljä (4) jäsentä ja neljä (4) henkilökohtaista varajäsentä
  • alle 200 000, mutta yli 20 000 asukkaan jäsenkunnasta valitaan nuorisovaltuustoon kaksi (2) jäsentä ja kaksi (2) henkilökohtaista varajäsentä
  • alle 20 000 asukkaan jäsenkunnaista valitaan nuorisovaltuustoon yksi (1) jäsen ja yksi (1) henkilökohtainen varajäsen
  • että nuorisovaltuustoon valitaan viisi (5) vapaiden paikkojen edustajaa

Keskustelun kuluessa Nikkari peruutti muutosehdotuksensa.

Keskustelun aikana nuorisovaltuuston jäsen Kerttu Kajander teki Elsa Nisulan ja Max Nikkarin ym. kannattamana seuraavan muutosesityksen työjärjestyksen pykälään 5.1 Nuorisovaltuuston jäsenistö:

  • yli 200 000 asukkaan jäsenkunnasta valitaan nuorisovaltuustoon neljä (4) jäsentä ja neljä (4) henkilökohtaista varajäsentä
  • alle 200 000, mutta yli 20 000 asukkaan jäsenkunnasta valitaan nuorisovaltuustoon kaksi (2) jäsentä ja kaksi (2) henkilökohtaista varajäsentä
  • alle 20 000 asukkaan jäsenkunnaista valitaan nuorisovaltuustoon yksi (1) jäsen ja yksi (1) henkilökohtainen varajäsen
  • että nuorisovaltuustoon valitaan kahdeksan (8) vapaiden paikkojen edustajaa

Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko Kajanderin muutosesitys hyväksyä yksimielisesti. Muutosesitys hyväksyttiin yksimielisesti.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).