Aluehallitus, kokous 2.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 332 Ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisperusteet 1.1.2025 alkaen

543/2022

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Päivi Tryyki, IKÄIHMISTEN JA VAMMAISTEN PJOH, paivi.tryyki@pirha.fi
Tuula Jutila, TOIMIALUEJOHTAJA, tuula.jutila@pirha.fi

Perustelut

Ikääntyneiden asumisen palveluiden ja laitoshoidon myöntäminen perustuu sosiaalihuoltolakiin (1301/2014), terveydenhuoltolakiin (1326/2010), lakiin sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000), lakiin ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkään sosiaali- ja terveyspalveluista (980/2012) sekä sosiaali- ja terveysministeriön antamaan laatusuositukseen aktiivisen ja toimintakykyisen ikääntymisen ja kestävien palvelujen turvaamiseksi 2024-2027 (Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2024:4). 

Asumisen palveluita ovat pitkäaikainen perhehoito, yhteisöllinen asuminen, ympärivuorokautinen palveluasuminen sekä laitoshoito. Asumisen palvelua järjestetään henkilöille, jotka erityisestä syystä tarvitsevat apua ja tukea asumisessa tai asumisensa järjestämisessä. Kotiin annettavat palvelut ovat ensisijaisia suhteessa palveluihin, jotka edellyttävät muuttamista ja sisältävät sekä asumisen että palvelut.

Ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisen perusteet turvaavat asiakkaiden tasavertaisen kohtelun hyvinvointialueella, tukevat palveluihin hakeutumista ja myöntämiseen liittyvää päätöksentekoa. Myöntämisen perusteisiin esitetään lisättäväksi pitkäaikaisen perhehoidon päivitetyt myöntämisen perusteet, koska perhehoidon palvelulla voidaan myös vastata ympärivuorokautisen hoivan ja huolenpidon tarpeeseen. Lisäksi myöntämisen perusteisiin esitetään lisättäväksi tarkennus tilanteista, joissa asiakas kieltäytyy ottamasta järjestettyä paikkaa vastaan. 

Toimialuejohtaja Tuula Jutila esittelee ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisen perusteet.

Liitteenä ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisen perusteet sekä oheismateriaalina diaesitys, jossa on kuvattu keskeiset muutokset.

Ehdotus

Vanhusneuvosto päättää

  • merkitä tiedoksi esittelyn ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisen perusteista
  • antaa mahdolliset kommenttinsa myöntämisen perusteista.

Päätös

Vanhusneuvosto päätti merkitä tiedoksi esittelyn ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisen perusteista.

Kokouskäsittely

Toimialuejohtaja Tuula Jutila esitteli vanhusneuvostolle ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisen perusteet , vastaili neuvoston esittämiin kysymyksiin aiheeseen liittyen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen. 

Valmistelija

  • Päivi Tryyki, IKÄIHMISTEN JA VAMMAISTEN PJOH, paivi.tryyki@pirha.fi
  • Tuula Jutila, TOIMIALUEJOHTAJA, tuula.jutila@pirha.fi

Perustelut

Ikääntyneiden asumisen palveluiden ja laitoshoidon myöntäminen perustuu sosiaalihuoltolakiin (1301/2014), terveydenhuoltolakiin (1326/2010), lakiin sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000), lakiin ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkään sosiaali- ja terveyspalveluista (980/2012) sekä sosiaali- ja terveysministeriön antamaan laatusuositukseen aktiivisen ja toimintakykyisen ikääntymisen ja kestävien palvelujen turvaamiseksi 2024-2027 (Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2024:4). 

Asumisen palveluita ovat pitkäaikainen perhehoito, yhteisöllinen asuminen, ympärivuorokautinen palveluasuminen sekä laitoshoito. Asumisen palvelua järjestetään henkilöille, jotka erityisestä syystä tarvitsevat apua ja tukea asumisessa tai asumisensa järjestämisessä. Kotiin annettavat palvelut ovat ensisijaisia suhteessa palveluihin, jotka edellyttävät muuttamista ja sisältävät sekä asumisen että palvelut.

Ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisperusteet turvaavat asiakkaiden tasavertaisen kohtelun hyvinvointialueella, tukevat palveluihin hakeutumista ja myöntämiseen liittyvää päätöksentekoa. Myöntämisperusteisiin esitetään lisättäväksi pitkäaikaisen perhehoidon päivitetyt myöntämisperusteet, koska perhehoidon palvelulla voidaan myös vastata ympärivuorokautisen hoivan ja huolenpidon tarpeeseen. Lisäksi myöntämisperusteisiin esitetään lisättäväksi tarkennus tilanteista, joissa asiakas kieltäytyy ottamasta järjestettyä paikkaa vastaan. 

Esitystä ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisperusteista on esitelty vanhusneuvoston kokouksessa 5.11.2024 § 109. Vanhusneuvosto päätti merkitä esittelyn tiedoksi.

Liitteenä ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisperusteet sekä oheismateriaali, jossa on kuvattu keskeiset muutokset myöntämisperusteisiin.

Ehdotus

Esittelijä

  • Marina Erhola, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, marina.erhola@pirha.fi

Aluehallitus päättää hyväksyä liitteen mukaiset ikääntyneiden asumisen palveluiden myöntämisperusteet noudatettavaksi Pirkanmaan hyvinvointialueella 1.1.2025 alkaen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin esittelijän kokouksessa tekemillä muutoksilla. 

Kokouskäsittely

Kokouksessa asiantuntijana palvelulinjajohtaja Päivi Tryyki.

 

Aluehallituksen jäsen Hanna Laine teki muutosehdotuksen liitteeseen:

Esitys 1. Poistetaan lauseet: ”Asiakkaan kieltäytyessä hyvinvointialueen osoittamasta paikasta, hänen asumispalvelun odotusaikansa laskeminen alkaa alusta. Jos asiakas kieltäytyy osoitetusta paikasta kolme kertaa, hänen hakemuksensa raukeaa ja palvelutarve arvioidaan tarvittaessa uudelleen.”

Kannatus: Ulla Kampman ja Milka Hanhela.

Hanhelan kannatus raukesi, koska hän poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Laine veti esityksen pois.

 

Aluehallituksen jäsen Hanna Laine teki muutosehdotuksen liitteeseen:

Esitys 2.: ”Sairaalaosastolla paikkaa odottava asiakas velvoitetaan ottamaan vastaan ensimmäinen hänelle osoitettu paikka, jossa voi odottaa toiveidensa mukaista paikkaa, joka osoitetaan mahdollisimman pian.”

Kannatus: Ulla Kampman ja Milka Hanhela.

Hanhelan kannatus raukesi, koska hän poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

 

Aluehallituksen jäsen Hanna Laine muutti muutosehdotuksen 2. kuulumaan seuraavasti:

Esitys 2.: ”Sairaalaosastolla paikkaa odottava asiakas velvoitetaan ottamaan vastaan ensimmäinen hänelle osoitettu paikka, jossa voi odottaa tarpeiden ja toiveiden mukaista paikkaa, joka osoitetaan mahdollisimman pian.”

Laine veti esitykset pois.

 

Esittelijä teki muutoksen liitteeseen:

Sivu 1, kolmas kappale, muutetaan lause: ”Sairaalaosastolla paikkaa odottava asiakas velvoitetaan ottamaan vastaan ensimmäinen hänelle osoitettu paikka, jossa voi halutessaan odottaa toiveidensa mukaista paikkaa.” kuulumaan seuraavasti: ” Asiakkaan odottaessa asumispalvelupaikkaa jonossa sairaalassa, hänen tulee ottaa vastaan ensimmäinen hänelle osoitettu paikka, jonka jälkeen hän poistuu jonosta. Hän voi kuitenkin esittää toiveen tarpeen mukaisesta muusta paikasta toisessa asumispalvelupaikassa ollessaan, jolloin hänelle kyseinen paikka osoitetaan mahdollisimman pian.”

Sivu 1, kolmas kappale, lisätään viimeiseksi lauseeksi: ”Asumispalvelupaikkaa myönnettäessä huomioidaan aina asiakkaan yksilöllinen palvelutarve ja kokonaistilanne, tämä määrittää myös hänen kiireellisyysjärjestyksensä jonossa.”

 

Aluehallituksen jäsen Milka Hanhela poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Aluehallituksen varajäsen Mikko Aaltonen saapui kokoukseen ennen päätöksentekoa.

Tiedoksi

Päivi Tryyki, Tuula Jutila, Anni Vainionpää

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.