Aluehallitus, kokous 2.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 334 Kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisperusteet 1.1.2025 alkaen

543/2022

Aikaisempi käsittely

Vanhusneuvosto, 5.11.2024

Valmistelija

Päivi Tryyki, IKÄIHMISTEN JA VAMMAISTEN PJOH, paivi.tryyki@pirha.fi
Tuula Jutila, TOIMIALUEJOHTAJA, tuula.jutila@pirha.fi

Perustelut

Kotona asumista tukevien tukipalveluiden järjestämisestä säädetään sosiaalihuoltolaissa (1301/2014). Palveluiden myöntämisen edellytyksenä on, että sosiaali- ja/tai terveydenhuollon ammattilainen on tehnyt palvelutarpeen arvioinnin yhteistyössä asiakkaan ja tarvittaessa hänen omaisensa, läheisensä tai hänelle määrätyn edunvalvojan kanssa.  

Asiakkaalle voidaan myöntää kotona asumisen tueksi erilaisia tukipalveluita, joilla hän voisi suoriutua jokapäiväiseen elämään kuuluvista toiminnoista mahdollisimman itsenäisesti. Tukipalveluiden avulla asiakas voi myös saada hyvinvointia tuottavaa sisältöä elämäänsä. 

Palvelutarpeen arvioinnin perusteella tukipalvelua voidaan myöntää säännöllisen kotihoidon ja omaishoidon tuen piirissä olevien asiakkaiden lisäksi muille asiakkaille määräaikaisesti. 

Pirkanmaan hyvinvointialueen järjestämiä kotona asumista tukevia palveluita ovat ateriapalvelu, kauppapalvelu, peseytymispalvelu, turva-auttamispalvelu ja kuntouttava päivätoiminta.

Kotona asumista tukevien tukipalveluiden myöntämisen perusteet varmistavat asiakkaiden tasavertaisen kohtelun hyvinvointialueella sekä tukevat palveluihin hakeutumista ja myöntämiseen liittyvää päätöksentekoa.

Turva-auttamispalvelun osalta, esitetään myöntämisperusteisiin lisättäväksi, että sitä voidaan myöntää myös vammaissosiaalityön tekemän palvelutarpeen arvioinnin mukaan asiakkaille, joille on myönnetty vammaispalvelulain mukainen palveluasuminen kotiin tai tuettu asuminen (1.1.2025 alkaen vammaispalvelulain mukainen asumisen tuki) ja turva-auttamispalvelu on välttämätön ko. palvelun toteuttamiseksi. Lisäksi myöntämisen perusteisiin esitetään tarkennettavaksi, että ikääntyneiden kuntouttavaa päivätoimintaa voidaan järjestää myös etäpalveluna tai perhehoidon palveluna. Myöntämisen perusteisiin on päivitetty tukipalveluiden nimet sosiaalialan tiedonhallinnan sanaston mukaiseksi (Sosmeta- tieto).

Toimialuejohtaja Tuula Jutila esittelee kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisen perusteet. 

Liitteenä kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisen perusteet sekä oheismateriaalina diaesitys, jossa on kuvattu keskeiset muutokset.

Ehdotus

Vanhusneuvosto päättää

  • merkitä tiedoksi esittelyn kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisen perusteista
  • antaa mahdolliset kommenttinsa myöntämisen perusteista.

Päätös

Vanhusneuvosto päätti

  • merkitä tiedoksi esittelyn kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisen perusteista ja
  • antoi myöntämisen perusteista seuraavat kommenttinsa:

    • Sosiaalinen kanssakäyminen on tärkeää ja yksi ihmisen perustarpeista. Etäpäivätoiminta ei vastaa päivätoiminnan tarkoitusta. 

    • Ateriapalvelut tulee myöntää ilman lisäehtoja. 

Kokouskäsittely

Toimialuejohtaja Tuula Jutila esitteli kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisen perusteet ja vastaili neuvoston esittämiin kysymyksiin aiheeseen liittyen. 

Vammaisneuvosto, 6.11.2024

Valmistelija

Päivi Tryyki, IKÄIHMISTEN JA VAMMAISTEN PJOH, paivi.tryyki@pirha.fi
Tuula Jutila, TOIMIALUEJOHTAJA, tuula.jutila@pirha.fi

Perustelut

Kotona asumista tukevien tukipalveluiden järjestämisestä säädetään sosiaalihuoltolaissa (1301/2014). Palveluiden myöntämisen edellytyksenä on, että sosiaali- ja/tai terveydenhuollon ammattilainen on tehnyt palvelutarpeen arvioinnin yhteistyössä asiakkaan ja tarvittaessa hänen omaisensa, läheisensä tai hänelle määrätyn edunvalvojan kanssa.  

Asiakkaalle voidaan myöntää kotona asumisen tueksi erilaisia tukipalveluita, joilla hän voisi suoriutua jokapäiväiseen elämään kuuluvista toiminnoista mahdollisimman itsenäisesti. Tukipalveluiden avulla asiakas voi myös saada hyvinvointia tuottavaa sisältöä elämäänsä. 

Palvelutarpeen arvioinnin perusteella tukipalvelua voidaan myöntää säännöllisen kotihoidon ja omaishoidon tuen piirissä olevien asiakkaiden lisäksi muille asiakkaille määräaikaisesti. 

Pirkanmaan hyvinvointialueen järjestämiä kotona asumista tukevia palveluita ovat ateriapalvelu, kauppapalvelu, peseytymispalvelu, turva-auttamispalvelu ja kuntouttava päivätoiminta.

Kotona asumista tukevien tukipalveluiden myöntämisen perusteet varmistavat asiakkaiden tasavertaisen kohtelun hyvinvointialueella sekä tukevat palveluihin hakeutumista ja myöntämiseen liittyvää päätöksentekoa.

Turva-auttamispalvelun osalta, esitetään myöntämisperusteisiin lisättäväksi, että sitä voidaan myöntää myös vammaissosiaalityön tekemän palvelutarpeen arvioinnin mukaan asiakkaille, joille on myönnetty vammaispalvelulain mukainen palveluasuminen kotiin tai tuettu asuminen (1.1.2025 alkaen vammaispalvelulain mukainen asumisen tuki) ja turva-auttamispalvelu on välttämätön ko. palvelun toteuttamiseksi. Lisäksi myöntämisen perusteisiin esitetään tarkennettavaksi, että ikääntyneiden kuntouttavaa päivätoimintaa voidaan järjestää myös etäpalveluna tai perhehoidon palveluna. Myöntämisen perusteisiin on päivitetty tukipalveluiden nimet sosiaalialan tiedonhallinnan sanaston mukaiseksi (Sosmeta- tieto).

Vammaisneuvostolle asiaa kokouksessa esittelee toimialuejohtaja Tuula Jutila. Liitteenä kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisen perusteet sekä oheismateriaalina diaesitys, jossa on kuvattu keskeiset muutokset.

Ehdotus

Vammaisneuvosto päättää

  • merkitä tiedoksi esittelyn kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisen perusteista
  • antaa mahdolliset kommenttinsa myöntämisen perusteista.

Päätös

Vammaisneuvosto päätti

  • merkitä tiedoksi esittelyn kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisen perusteista
  • antaa kommenttinsa myöntämisen perusteista:
    • turva-auttamispalvelun osalta on huomioitava erityisryhmien kommunikointiasiat ja oikeus hätätulkkipäivystyksen saamiseen,
    • turva-auttajan ammattitaidon tulee vastata vammaisen henkilön erityistarpeisiin.

Kokouskäsittely

Asiantuntijana kuultiin toimialuejohtaja Tuula Jutilaa.

Käytiin keskustelua aiheesta ja nostettiin kommentit päätökselle.

 

Valmistelija

  • Päivi Tryyki, IKÄIHMISTEN JA VAMMAISTEN PJOH, paivi.tryyki@pirha.fi
  • Tuula Jutila, TOIMIALUEJOHTAJA, tuula.jutila@pirha.fi

Perustelut

Kotona asumista tukevien tukipalveluiden järjestämisestä säädetään sosiaalihuoltolaissa (1301/2014). Palveluiden myöntämisen edellytyksenä on, että sosiaali- ja/tai terveydenhuollon ammattilainen on tehnyt palvelutarpeen arvioinnin yhteistyössä asiakkaan ja tarvittaessa hänen omaisensa, läheisensä tai hänelle määrätyn edunvalvojan kanssa.  

Asiakkaalle voidaan myöntää kotona asumisen tueksi erilaisia tukipalveluita, joilla hän voisi suoriutua jokapäiväiseen elämään kuuluvista toiminnoista mahdollisimman itsenäisesti. Tukipalveluiden avulla asiakas voi myös saada hyvinvointia tuottavaa sisältöä elämäänsä. 

Palvelutarpeen arvioinnin perusteella tukipalvelua voidaan myöntää säännöllisen kotihoidon ja omaishoidon tuen piirissä olevien asiakkaiden lisäksi muille asiakkaille määräaikaisesti. 

Pirkanmaan hyvinvointialueen järjestämiä kotona asumista tukevia palveluita ovat ateriapalvelu, kauppapalvelu, peseytymispalvelu, turva-auttamispalvelu ja kuntouttava päivätoiminta.

Kotona asumista tukevien tukipalveluiden myöntämisperusteet varmistavat asiakkaiden tasavertaisen kohtelun hyvinvointialueella sekä tukevat palveluihin hakeutumista ja myöntämiseen liittyvää päätöksentekoa. Muilta osin tukipalveluiden myöntämisperusteet pysyisivät ennallaan, mutta turva-auttamispalveluun ja päivätoimintaan esitetään muutoksia.

Turva-auttamispalvelun osalta, esitetään myöntämisperusteisiin lisättäväksi, että sitä voidaan myöntää myös vammaissosiaalityön tekemän palvelutarpeen arvioinnin mukaan asiakkaille, joille on myönnetty vammaispalvelulain mukainen palveluasuminen kotiin tai tuettu asuminen (1.1.2025 alkaen vammaispalvelulain mukainen asumisen tuki) ja turva-auttamispalvelu on välttämätön ko. palvelun toteuttamiseksi. Lisäksi myöntämisperusteisiin esitetään tarkennettavaksi, että ikääntyneiden kuntouttavaa päivätoimintaa voidaan järjestää myös etäpalveluna tai perhehoidon palveluna. Myöntämisperusteisiin on päivitetty tukipalveluiden nimet sosiaalialan tiedonhallinnan sanaston mukaiseksi (Sosmeta- tieto).

Esitystä kotona asumien tukipalveluiden myöntämisperusteista on esitelty vanhusneuvoston kokouksessa 5.11.2024 § 107 ja vammaisneuvoston kokouksessa 6.11.2024 § 86. Vanhus- ja vammaisneuvostot ovat antaneet myöntämisen perusteisiin kommenttinsa. Vammaisneuvoston ja vanhusneuvoston kommentit on käsitelty ikäihmisten ja vammaisten palvelulinjan johtoryhmässä 14.11.2024. Johtoryhmä totesi, että vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston kommenttien ja niiden pohjalta käydyn keskustelun perusteella ei ole tarvetta tehdä muutoksia esitykseen myöntämisen perusteista. Kommentit koskettivat pääsääntöisesti palvelukuvauksia ja palvelujen sisältöjä, jotka eivät liity palvelujen myöntämisperusteisiin. Ateriapalvelun osalta myöntämisperusteisiin ei ole esitetty muutoksia, vaan niissä toimittaisiin kuten tähänkin saakka.

Liitteenä kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisperusteet sekä oheismateriaali, jossa on kuvattu keskeiset muutokset myöntämisperusteisiin.

Ehdotus

Esittelijä

  • Marina Erhola, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, marina.erhola@pirha.fi

Aluehallitus päättää hyväksyä liitteen mukaiset kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisperusteet noudatettavaksi Pirkanmaan hyvinvointialueella 1.1.2025 alkaen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kokouksessa asiantuntijana palvelulinjajohtaja Päivi Tryyki.

Tiedoksi

Päivi Tryyki, Tuula Jutila, Anni Vainionpää

Liitteet

Kotona asumisen tukipalveluiden myöntämisperusteet.pdf (pdf, 37 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.