Aluehallitus, kokous 9.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 356 Eettiset toimintaperiaatteet Pirkanmaan hyvinvointialueella

10550/2024

Aikaisempi käsittely

Yhteistoimintaelin, 17.9.2024

Valmistelija

Miia Luukko, HALLINTOPALVELUJOHTAJA, miia.luukko@pirha.fi
Emilia Tomminen, HALLINTOASSISTENTTI, emilia.tomminen@pirha.fi
Sari Nousiainen, SISÄISEN TARKASTUKSEN JOHTAJA, sari.h.nousiainen@pirha.fi

Perustelut

Taustaa

Hyvinvointialueiden toiminta on tarkoin säädeltyä ja valvottua. Toimintaamme hyvinvointialueella ohjaavat lait sekä sisäiset ohjeistukset ja ohjelmat. Näiden oheen on kuitenkin havaittu tarve eettisille toimintaperiaatteille, joiden tarkoitus on tarjota henkilöstön toiminnalle selkeät suuntaviivat ja toimia ohjekirjana mahdollisissa ristiriitatilanteissa sekä lisätä toimintamme läpinäkyvyyttä.


Valmistelun tilannekatsaus

Eettisiä toimintaperiaatteita on valmisteltu lokakuusta 2023 lähtien pienryhmän kesken ja ne on tuotu alkuvuodesta hyvinvointialueen johtoryhmän käsittelyyn ja sittemmin laajennetun johtoryhmän käsittelyyn.

Johtoryhmäkäsittelyjen jälkeen sen jäsenille on ollut auki kysely, jossa he kommentoivat pääperiaatteiden sisältöjä. Sisällöistä tehtiin koonti ja jäsenten kanssa käytiin yhteenvetokeskustelut.

Eettisiä toimintaperiaatteita on käsitelty yhteistoimintaelimessä 14.5.2024, mikä käynnisti laajemman henkilöstön osallistamisen vaiheen. Henkilöstölle oli auki kysely 17.6.–5.8.2024, jossa he arvioivat toimintaperiaatteiden soveltuvuutta arkeensa. Kyselystä selvisi, että toimintaperiaatteita pidettiin pääasiassa hyvinä. Vastauksista nousi myös kehittämisehdotuksia, jotka huomioidaan jatkotyössä.

Yhteistoimintaelimelle esitellään kyselyn tulokset ja siitä nousseet kehittämistoimenpiteet.

Oheismateriaalina diaesitys eettisistä toimintaperiaatteista sekä kyselyn vastauksista tehty raportti.

Ehdotus

Esittelijä

Teija Liimatainen, HR-PALVELUPÄÄLLIKKÖ, teija.liimatainen@pirha.fi

Yhteistoimintaelin päättää merkitä tiedoksi tilannekatsauksen eettisistä toimintaperiaatteista.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijoina hallintopalvelujohtaja Miia Luukkoa ja hallintoassistentti Emilia Tommista.

Valmistelija

  • Miia Luukko, HALLINTOPALVELUJOHTAJA, miia.luukko@pirha.fi
  • Sari Nousiainen, SISÄISEN TARKASTUKSEN JOHTAJA, sari.h.nousiainen@pirha.fi
  • Emilia Tomminen, HALLINTOASSISTENTTI, emilia.tomminen@pirha.fi

Perustelut

Eettisten toimintaperiaatteiden tausta ja tarkoitus

Osana strategian toimeenpano-ohjelmaa hyvinvointialueella on hyväksytty uudistuvan hallinnon ja päätöksenteon ohjelma. Ohjelmassa todetaan, että hyvinvointialueen ensimmäisellä valtuustokaudella erityistä huomiota kiinnitetään eettisen ja vastuullisen hallinnon aikaansaamiseen ja aktiiviseen kehittämiseen. Tähän kokonaisuuteen kuuluu esimerkiksi eettisen ohjeistuksen laatiminen tarkoituksenmukaisessa laajuudessa.

Eettisten toimintaperiaatteiden tarkoitus on tarjota henkilöstön toiminnalle selkeät suuntaviivat, toimia ohjekirjana mahdollisissa ristiriitatilanteissa sekä lisätä toimintamme läpinäkyvyyttä. Toimintaperiaatteet kuvaavat tapaamme toimia säädösten ja arvojemme mukaisesti.

Eettiset toimintaperiaatteet on tarkoitettu Pirkanmaan hyvinvointialueen henkilöstölle ja luottamushenkilöille. Sopimuskumppaneiden kanssa toimitaan periaatteiden mukaisesti ja yhteistyöltä edellytetään periaatteiden mukaista toimintaa.

 
Johdon sitoutuminen ja henkilöstön osallistuminen

Valmistellut eettiset toimintaperiaatteet on johdettu hyvinvointialueen arvoista ja valmistelun aikana on käyty tiiviisti keskustelua työkulttuurityöskentelyyn osallistuvien kanssa. Hyvinvointialueen johtoryhmä on keväällä käsitellyt ensimmäistä luonnosta eettisistä toimintaperiaatteista ja sitoutunut periaatteiden edistämiseen. Laajennettu johtoryhmä on työpajoissa osallistunut periaatteiden valmisteluun.

Eettisiä toimintaperiaatteita on käsitelty yhteistoimintaelimessä 14.5.2024, mikä käynnisti laajemman henkilöstön osallistamisen vaiheen. Koko henkilöstölle suunnattu kysely oli auki 17.6.–5.8.2024. Kyselyssä henkilöstö arvioi toimintaperiaatteiden soveltuvuutta arkeensa. Kyselystä selvisi, että toimintaperiaatteita pidettiin pääasiassa tärkeinä ja omassa työssä merkityksellisinä. Vastauksista nousi myös kehittämisehdotuksia, jotka on huomioitu jatkotyössä. Henkilöstökyselyn tulokset on esitelty yhteistoimintaelimessä 17.9.2024.

Eettisten toimintaperiaatteiden omaksumista on tarkoitus edistää koulutusten lisäksi perehdytysaineistolla, johon esimerkiksi uudet työntekijät voivat tutustua. Toimintaperiaatteiden käsittelyyn työyksiköissä valmistellaan tukimateriaalia, kuten lyhyt käytännön opas, jonka tarkoituksena on antaa konkreettisia esimerkkejä henkilöstön arkeen. 

Eettisten toimintaperiaatteiden toimivuutta ja toteutumista seurataan osana sisäisen valvonnan toteutumisen seurantaa, mistä raportoidaan toimintakertomuksessa.  

Liitteenä eettiset toimintaperiaatteet Pirkanmaan hyvinvointialueella. Oheismateriaalina diaesitys.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, KONSERNIPALVELUJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää hyväksyä liitteenä olevat eettiset toimintaperiaatteet.

Päätös

Aluehallitus päätti palauttaa asian valmisteluun ja lähettää eettiset toimintaperiaatteet hoito- ja hoivaeettisen neuvottelukunnan käsiteltäväksi.

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja ehdotti, että asia palautetaan valmisteluun ja pyydetään hoito- ja hoivaeettisen neuvottelukunnan kannanotto eettisiin toimintaperiaatteisiin.

Hyväksyttiin yksimielisesti.

Liitteet

Eettiset toimintaperiaatteet -asiakirja.pdf (pdf, 225 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).