Perustelut
Asian esittelyteksti on aluehallituksen käsittelyssä 21.11.2022 § 279.
Hallintosääntöluonnos on litteenä. Luonnokseen on merkitty valtuustoryhmien käsittelyyn toimitetut muutokset (punaisella fontilla) ja sen jälkeen valmistellut muutokset (vihreällä fontilla), aluehallituksen kokouksessa 21.11. käsitellyt muutokset (lilalla fontilla). Muutokset on koottu myös liitteenä olevaan luetteloon.
Aluevaltuuston 6.6.2022 hyväksymä voimassa oleva palkkiosääntö, joka on hallintosäännön liite on liitteenä.
Erikseen lähetetyt valtuustoryhmien kommentit hallintosääntöluonnoksesta sekä yhteistyötoimikunnan kommentit hallintosäännön Henkilöstöasiat -luvusta ja HR:n vastaukset kommentteihin on tallennettu oheismateriaaliksi sähköiseen kokoustyötilaan.
Kokouskäsittely
Valtuutettu Johanna Loukaskorpi (sdp) teki seuraavan muutosehdotuksen: 14 § "Konserni- ja toimitilajaoston tehtävävät ja päätövalta" kohta 7 muutetaan kuulumaan seuraavasti: "Päättää hyvinvointialueen ehdokkaiden nimeämisestä konserniyhteisöjen, osakkuusyhtiöiden ja säätiöiden hallituksiin tai vastaaviin toimielimiin, poislukien valtion ja yhteistoiminta-alueen osakkuusyhtiöt, joihin ehdokkaat nimeää aluehallitus”
Valtuutetut Atanas Aleksovski ja Juho Ojares kannattivat Loukaskorven muutosehdotusta.
Valtuutettu Petra Schultze-Steinen (kesk) teki seuraavat muutosehdotuksen: "Poistetaan 1§:stä viimeinen lause: Aluehallitus päättää hallintosäännön tulkinnasta".
Valtuutetut Klaus Myllymäki ja Minna Sarvijärvi ja Marjo Mäkinen-Aakula kannattivat Schultze-Steinen muutosehdotusta.
Lisäksi Schultze-Steinen (kesk) teki seuraavat muutosehdotukset: 5 § kohta 1"Aluevaltuuston tehtävät ja päätösvalta", kohdasta aluevaltuusto päättää kohta 1 muutetaan kuulumaan seuraavasti: "hyvinvointialuestrategiasta ja sen sisältämästä palvelustrategiasta mukaan lukien toimeenpanoa ohjaavat strategiset linjaukset ja keinovalinnat sekä toimeenpanon onnistumista kontrolloivat mittarit"
Kohta 10 a § Aluehallitus päättää, kohta 1 muutetaan kuulumaan seuraavasti: "hyvinvointialuestrategiaa toteuttavista merkittävistä ohjelmista ja suunnitelmista aluevaltuuston antamien linjausten ja lähetekeskustelun pohjalta.
Valtuutettu Marjo Mäkinen-Aakula kannatti Schultze-Steinen molempia muutosehdotuksia.
Valtuutettu Sirpa Pursiainen (kd) teki muutosehdotuksen kohtaan 9 §, joka kuului seuraavasti: "Jaostot ja niiden kokoonpano" Hallituksella on neljä jaostoa; asiakkuus- ja laatujaosto, henkilöstöjaosto, sekä konserni ja toimitilajaosto sekä yksilöasioiden jaosto. Jokaisessa jaostossa on yksitoista (11) aluevaltuuston valitsemaa jäsentä lukuunottamatta yksilöasioiden jaostoa, jossa on seitsemän (7) jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Aluevaltuusto valitsee jaoston puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan hallituksen jäsenistä ja varajäsenistä. Jaostojen jäseniksi voidaan valita aluevaltuuston jäseniä ja varajäseniä"
Kohta 14 § "Konserni- ja toimitilajaoston tehtävät ja päätösvalta", kohta 7 muutetaan kuulumaan seuraavasti: "tekee ehdotuksen aluevaltuustolle hyvinvointialueen ehdokkaiden nimeämisestä konserniyhteisöjen hallituksiin tai muihin konserniyhteisön vastaaviin toimielimiin".
Lisäksi Sirpa Pursiainen (kd) jätti seuraavan toivomusponnen: "Hallintosääntöön tulee kirjata valiokuntien nimet ja jäsenmäärät (21 jäsentä) sekä valiokuntien keskeiset tehtävät tarkemmin".
Riitta Kuismanen ja Minna Sarvijärvi kannattivat Pursiainen muutosehdotuksia ja toivomuspontta.
Valtuutettu Joakim Vigelius (ps) teki seuraavan muutosehdotuksen: "Muutetaan hallintosäännön palkkioliitettä kokouspalkkioita alentamalla. Jatkossa aluevaltuustosta ja tilapäisestä valiokunnasta maksettaisiin kokouspalkkiona 300 euroa, aluehallituksesta 250 euroa sekä lopuista valio-, lauta- ja toimikunnista 200 euroa. Myös koulutuksista, seminaareista ja iltakouluista maksettaisiin 200 euroa.
Valtuutetut Miko Bergbom ja Mauri Heiska kannattivat Vigeliuksen muutohdotusta.
Merkittiin, että hyvinvointialuejohtaja Marina Erhola poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana ennen äänestyksiä.
Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestyksenä, että ne jotka kannattavat muutosehdotuksen tai toivomusponnen hyväksymistä, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat muutosehdotuksen hylkäämistä, äänestävät EI. Hyväksytyt muutokset kirjataan käsittelyssä olevaan hallintosääntöön. Äänestysjärjestys hyväksyttiin.
Puheenjohtaja totesi, että koska hallintosäännön pykälään 14 kohta 7 (konserni- ja toimitilajaoston tehtävät ja päätösvalta) on tehty kaksi kaksi muutosehdotusta, on ensin äänestettävä näiden ehdotusten välillä. Sen jälkeen äänestetään voittaneen ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Äänestysjärjestys hyväksyttiin.
Puheenjohtaja esitti, että valtuutettu Loukaskorven (sdp) muutosehdotuksen hyväksymistä kannattavat äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat valtuutettu Pursiaisen (kd) muutosehdotusta, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 65 JAA-ääntä, 10 EI-ääntä ja 2 TYHJÄÄ-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Loukaskorven ehdotus on tullut hyväksytyksi.
Puheenjohtaja tiedustelu Loukaskorven (sdp) muutosehdotuksen kannatusta 14 § "Konserni- ja toimitilajaoston tehtävävät ja päätövalta" kohta 7 ja totesi, että se on tullut hyväksytyksi yksimielisesti.
Seuraavaksi puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat valtuutettu Pursiaisen (kd) muutosehdotuksen hyväksymistä pykälään 9 (jaostot ja niiden kokoonpano), äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat muutosehdotuksen hylkäämistä, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 11 JAA-ääntä, 63 EI-äääntä ja 3 TYHJÄÄ-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Pursiaisen muutosehdotus on hylätty.
Puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat Schultze-Steinen (kesk) muutosehdotuksen hyväksymistä kohtaan 1 § (hallintosäännön tulkinta) äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat muutosehdotuksen hylkäämistä, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 13 JAA-ääntä, 61 EI-ääntä ja 3 TYHJÄÄ-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Schultze-Steinen muutosehdotus on hylätty.
Puheenjohtaja esitti, että Schultze-Steinen (kesk) muutosehdotukset kohtiin 5 § kohta 1 ja 10a § kohta 1 käsitellään yhdessä. Äänestysesitys hyväksyttiin. Puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat muutosehdotusten hyväksymistä, äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat muutosehdotusten hylkäämistä, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 24 JAA-ääntä, 45 EI-ääntä ja 8 TYHJÄÄ-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Schultze-Steinen muutosehdotukset on hylätty.
Puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat valtuutettu Vigeliuksen (ps) muutosehdotusta, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat muutosehdotuksen hylkäämistä, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 10 JAA-ääntä, 65 EI-ääntä ja 2 TYHJÄÄ-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Vigeliuksen muutosehdotus on hylätty.
Puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat valtuutettu Pursiaisen (kd) toivomusponnen hyväksymistä, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat toivomusponnen hylkäämistä, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 28 JAA-ääntä, 45 EI-ääntä ja 4 TYHJÄÄ-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Pursiaisen toivomusponsi on hylätty.
Puheenjohtaja totesi, että aluevaltuusto on hyväksynyt hallintosäännön kokouksessa tehdyllä muutoksella.