Aluehallitus, kokous 22.5.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 134 Lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennushanke

9980/2023

Aikaisempi käsittely

Konserni- ja toimitilajaosto, 2.5.2023

Valmistelija

Matias Seini, Matias.Seini@pirha.fi

Perustelut

Tays uudistamisohjelman loppuvaiheen käynnistämistä on käsitelty sairaanhoitopiirin valtuustossa marraskuussa 2021. Valtuusto hyväksyi loppuvaiheen I vaiheen hankesuunnitelman ja investoinnin käynnistämisen tietyin edellytyksin. Hankesuunnitelmassa uudisrakennus sijoittuu nykyisen Q -rakennuksen päälle. Q -rakennuksessa on tällä hetkellä lasten ja nuorisopsykiatrian toiminta ja sairaalakoulu.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian sijoittumisvaihtoehtoja arvioimaan perustettiin ohjausryhmä joulukuussa 2021, joka kokouksissaan käsitteli laajasti eri sijoitusvaihtoehtoja. Uudistamisohjelman johtoryhmän kokouksessa 27.1.2022 käsiteltiin vaihtoehtoja ja todettiin, että sijoittumisratkaisun yhteydessä on arvioitava myös koko alueen pysäköintiratkaisut. Pysäköintiratkaisut käsiteltiin omassa työryhmässä. 

Pirkanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen suunnittelukokouksessa 9.5.2022 päätettiin, että lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennuksen hankesuunnitelman valmistelu investointipäätöstä varten käynnistetään. Toiminnallisin perustein sijoituspaikaksi on valittu nykyisen Y-talon tontti. Paikka mahdollistaa toiminnalle nykyistä rauhallisemman sijainnin ja ulkoilupihojen rakentamisen. Uudisrakennuksen suunnittelu käynnistettiin, koska toimintojen nykyinen sijainti tarvitaan uudistamisohjelman loppuvaiheen rakentamiselle. Hankesuunnitelma laadittiin yhteistyössä käyttäjien ja uudistamisohjelman suunnitteluryhmän kesken ja se valmistui hyvinvointialueen päätöksenteon käsiteltäväksi alkuvuodesta 2023.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennus on sosiaali- ja terveysministeriön hyväksymässä Pirkanmaan hyvinvointialueen investointisuunnitelmassa 2023-26. Hankesuunnittelun edetessä kustannukset ovat tarkentuneet ja ne on huomioitu vuosien 2024-27 investointisuunnitelmassa. Tays uudistamisohjelman loppuvaiheen kokonaisuus on mukana vuosien 2024-27 investointisuunnitelmassa.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennuksen myötä tilat saadaan vastaamaan tulevaisuuden tarpeita ja modernia psykiatrista hoitoa. Lasten- ja nuorisopsykiatria on kärsinyt Q- ja L-rakennuksen tiloissa ahtaudesta, joka johtuu merkittävästä kysynnän kasvusta jo koronan aiheuttamaa hoitovelkaa pidemmältä ajalta. Nuorisopsykiatrialla on synergiaetua lähellä sijaitsevan aikuispsykiatrian T-rakennuksen kanssa.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian hankkeen etenemisellä on merkittävä aikatauluvaikutus loppuvaiheen kokonaisuuteen, koska Q-talon purkaminen voidaan käynnistää vasta uudisrakennuksen valmistuttua ja toiminnan siirryttyä uusiin tiloihin.

Tavoitteena on hakea Y-talon tontille rakennuslupa ennen hyvinvointialueen investointipäätöstä ja maanvuokrasopimuksen irtisanomista, jotta voidaan varmentua hankkeen sujuvasta etenemisestä. Y-talon nykyiset vuokralaiset irtisanotaan, kun rakennuslupa on saatu ja investointipäätös tehty.

Tays uudistamisohjelman kokonaisuutta on käsitelty aluehallituksen iltakoulussa 16.2.2023.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian hankesuunnitelmaa on käsitelty Tays uudistamisohjelman valmisteluryhmässä 3.4.2023 ja hyvinvointialueen johtoryhmässä 12.4.2023.

Liitemateriaalina lasten- ja nuorisopsykiatrian hankesuunnitelma liitteineen.

Ehdotus

Esittelijä

Pasi Virtanen, talousjohtaja, Pasi.Virtanen@pirha.fi

Konserni- ja toimitilajaosto päättää hyväksyä osaltaan lasten- ja nuorisopsykiatrian hankesuunnitelman ja esittää sen aluehallitukselle päätettäväksi

Päätös

Konserni- ja toimitilajaosto päätti

  •  hyväksyä osaltaan lasten- ja nuorisopsykiatrian hankesuunnitelman ja esittää sen aluehallitukselle päätettäväksi

Kokouskäsittely

Konsernipalvelujohtaja Juhani Sand  ilmoitti olevansa asiassa esteellinen (HL 28 § 1 mom 5 kohta) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin. Pykälän esittelijänä toimi konsernipalvelujohtajan varahenkilö Pasi Virtanen.

Kuultiin asiantuntijana rakennuttajapäällikkö Matias Seiniä.

Valmistelija

  • Matias Seini, Matias.Seini@pirha.fi
  • Arto Ranta, strategiajohtaja, Arto.Ranta@pirha.fi

Perustelut

Tays uudistamisohjelman loppuvaiheen käynnistämistä on käsitelty sairaanhoitopiirin valtuustossa marraskuussa 2021. Valtuusto hyväksyi loppuvaiheen I vaiheen hankesuunnitelman ja investoinnin käynnistämisen tietyin edellytyksin. Hankesuunnitelmassa uudisrakennus sijoittuu nykyisen Q -rakennuksen päälle. Q -rakennuksessa on tällä hetkellä lasten ja nuorisopsykiatrian toiminta ja sairaalakoulu.

Loppuvaiheen suunnittelua on jatkettu ja hankkeen kaavoituksen aloituskokous on kesäkuussa 2023. Kaavoituksessa tullaan ratkomaan erityisesti rakennetun kulttuuriympäristön suojeluun, liikenteeseen ja viherympäristöihin liittyviä kysymyksiä. Vaativan erikoissairaanhoidon näkökulmasta alue on ainoa mahdollinen paikka sijoittaa kuuman sairaalan toiminnot sairaalan ytimeen. Tämän näkökulman tulisi olla priorisoitu myös alueen kaavoituksessa.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian sijoittumisvaihtoehtoja arvioimaan perustettiin joulukuussa 2021 ohjausryhmä, joka kokouksissaan käsitteli laajasti eri sijoitusvaihtoehtoja. Uudistamisohjelman johtoryhmän kokouksessa 27.1.2022 käsiteltiin vaihtoehtoja ja todettiin, että sijoittumisratkaisun yhteydessä on arvioitava myös koko alueen pysäköintiratkaisut. Pysäköintiratkaisut käsiteltiin omassa työryhmässä. Pysäköintitalo on osana hyvinvointialueen investointisuunnitelmaa.

Pirkanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen suunnittelukokouksessa 9.5.2022 päätettiin, että lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennuksen hankesuunnitelman valmistelu investointipäätöstä varten käynnistetään. Toiminnallisin perustein sijoituspaikaksi on valittu nykyisen Y-talon tontti. Paikka mahdollistaa toiminnalle nykyistä rauhallisemman sijainnin ja ulkoilupihojen rakentamisen. Uudisrakennuksen suunnittelu käynnistettiin, koska toimintojen nykyinen sijainti tarvitaan uudistamisohjelman loppuvaiheen rakentamiselle. Hankesuunnitelma laadittiin yhteistyössä käyttäjien ja uudistamisohjelman suunnitteluryhmän kesken ja se valmistui hyvinvointialueen päätöksenteon käsiteltäväksi alkuvuodesta 2023.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennus on sosiaali- ja terveysministeriön hyväksymässä Pirkanmaan hyvinvointialueen investointisuunnitelmassa 2023-26. Hankesuunnittelun edetessä kustannukset ovat tarkentuneet ja ne on huomioitu vuosien 2024-27 investointisuunnitelmassa. Tays uudistamisohjelman loppuvaiheen kokonaisuus on mukana vuosien 2024-27 investointisuunnitelmassa.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennuksen myötä tilat saadaan vastaamaan tulevaisuuden tarpeita ja modernia psykiatrista hoitoa. Lasten- ja nuorisopsykiatria on kärsinyt Q- ja L-rakennuksen tiloissa ahtaudesta, joka johtuu merkittävästä kysynnän kasvusta jo koronan aiheuttamaa hoitovelkaa pidemmältä ajalta. Nuorisopsykiatrialla on synergiaetua lähellä sijaitsevan aikuispsykiatrian T-rakennuksen kanssa.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian hankkeen etenemisellä on merkittävä aikatauluvaikutus loppuvaiheen kokonaisuuteen, koska Q-talon purkaminen voidaan käynnistää vasta uudisrakennuksen valmistuttua ja toiminnan siirryttyä uusiin tiloihin.

Y-talon tontin maanvuokrasopimuksesta käydään neuvottelut vuokralaisena toimivan Tays Tukisäätiön kanssa. Tavoitteena on hakea Y-talon tontille rakennuslupa ennen hyvinvointialueen investointipäätöstä ja maanvuokrasopimuksen irtisanomista, jotta voidaan varmentua hankkeen sujuvasta etenemisestä. Y-talon asuinrakennuksen vuokrasopimukset ja tontin maanvuokrasopimus irtisanotaan, kun hankkeen rakennuslupa on saanut lainvoiman. Y-talon nykyiset vuokralaiset irtisanotaan, kun rakennuslupa on saatu ja investointipäätös tehty.

Tays uudistamisohjelman kokonaisuutta on käsitelty aluehallituksen iltakoulussa 16.2.2023.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian hankesuunnitelmaa on käsitelty Tays uudistamisohjelman valmisteluryhmässä 3.4.2023, hyvinvointialueen johtoryhmässä 12.4.2023 sekä konserni- ja toimitilajaostossa 2.5.2023.

Lasten- ja nuorisopsykiatrian hankesuunnitelma ja toiminnallinen suunnitelma ovat liitteinä. Hankesuunnitelmaan liittyvät muut asiakirjat ovat aluehallituksen oheismateriaalina.

Ehdotus

Esittelijä

  • Marina Erhola, Hyvinvointialuejohtaja, Marina.Erhola@pirha.fi

Aluehallitus päättää hyväksyä

  • liitteenä olevan lasten- ja nuorisopsykiatrian hankesuunnitelman ja
     
  • rakennusluvan hakemisen Y-talon tontille.

Aluehallitus päättää lisäksi, että Tays Tukisäätiön kanssa käydään neuvottelut maanvuokrasopimuksen päättämisestä. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Hanna Laine, Jouni Sirén, Jari Andersson ja Leena Kostiainen ilmoittivat olevansa esteellisiä asiassa (HL 28 § 1 mom 5 kohta) ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyydet todettiin. 

Kokouskäsittely

Merkittiin, että varajäsenet Leena Mankkinen, Anna Kontula, Ida Leino ja Anneli Taina saapuivat kokoukseen § 134 käsittelyn ajaksi. 

Kokouksessa pidettiin tauko § 134 käsittelyn jälkeen klo 10.25-10.35.

Liitteet

Hankesuunnitelma G2063 Tays Lasten- ja nuorispsykiatrian uudisrakennus.pdf (pdf, 1873 kt)
Liite 01. Lasten- ja nuorisopsykiatria toiminnallinen suunnitelma 5.9.2022 (1).pdf (pdf, 231 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo

Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere

Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo

Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 -​ 14.30.

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.